1 Закон об электроэнергетике

Федеральный закон «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 N 35-ФЗ ст 29.1 (ред. от 29.12.2017)

Статья 29.1. Федеральный государственный энергетический надзор

1. Под федеральным государственным энергетическим надзором в сфере электроэнергетики понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики, в том числе особых условий использования земельных участков в границах охранных зон объектов электроэнергетики, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области электроэнергетики (далее — обязательные требования), посредством организации и проведения проверок, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, привлечению нарушивших такие требования лиц к ответственности, и деятельность указанных уполномоченных органов по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии.

Федеральный государственный энергетический надзор не осуществляется в отношении деятельности потребителей электрической энергии, связанной с эксплуатацией энергопринимающих устройств, использующихся для бытовых нужд, а также других энергопринимающих устройств, суммарная максимальная мощность которых не превышает 150 киловатт с номинальным напряжением до 1000 вольт и которые присоединены к одному источнику электроснабжения.

2. Федеральный государственный энергетический надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти согласно их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.1. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области федерального государственного энергетического надзора могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации постановлениями Правительства Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

3. К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственного энергетического надзора, организацией и проведением проверок субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

1 Закон об электроэнергетике

Федеральный закон «Об электроэнергетике» с изменениями, вступившими в силу с 29.12.2017 года

В пояснительной записке «К проектам Федеральных законов «Об электроэнергетике» и «О введении в действие Федерального закона «Об электроэнергетике» указывалось, что предпосылкой для принятия законопроекта «Об электроэнергетике» явились следующие обстоятельства.

«Действующее законодательство Российской Федерации не формирует системной правовой базы, регламентирующей правоотношения в сфере функционирования электроэнергетического комплекса. Предметом правового регулирования § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации является исключительно узкая сфера отношений между энергоснабжающими организациями и конечными потребителями энергии, тогда как к иным специфическим видам правоотношений в электроэнергетике, связанных с куплей — продажей электроэнергии в рамках оптового рынка, передачей энергии, оказанием услуг общесистемного характера и др., положения указанных статей Гражданского кодекса фактически не применимы. Предметом правового регулирования отдельных Федеральных законов, регулирующих отношения в сфере электроэнергетики … являются частные вопросы отношений в секторе — такие, как ценообразование, лицензирование отдельных видов деятельности, особенности банкротства энергокомпаний, особенности обращения акций организаций электроэнергетики; но при этом ни один из перечисленных законодательных актов не дает представления о системе хозяйственных отношений на рынке электроэнергии, участниках рынка, их правах и ответственности, системе управления технологической инфраструктурой рынка».

В пояснительной записке «К проектам Федеральных законов «Об электроэнергетике» и «О введении в действие Федерального закона «Об электроэнергетике» указано было на то, что «предметом правового регулирования законопроекта является установление правовых основ экономических и производственных отношений в сфере электроэнергетики, полномочий органов государственной власти по регулированию этих отношений, основных прав и обязанностей лиц, участвующих в процессе производства, передачи, распределения и потребления электроэнергии».

В пояснительной записке содержалась «концепция проекта Федерального закона «Об электроэнергетике», в частности, указывалось, что «принятие проекта Федерального закона «Об электроэнергетике» необходимо для формирования правовых основ функционирования электроэнергетики. Предлагаемая в рамках законопроекта модель организации отношений в отрасли основана на обеспечении безусловной реализации в электроэнергетике принципов, закрепленных пунктом 1 статьи 8 Конституции Российской Федерации в отношении всех сфер хозяйственной деятельности: соблюдения гарантий единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержки конкуренции, свободы экономической деятельности при условии поддержания технологического единства электроэнергетической системы страны, ее надежного и безопасного функционирования».

Первоначально текст Федерального закона «Об электроэнергетике» был опубликован 31.03.2003 года в «Собрании законодательства РФ» N 13, 01.04.2003 года в «Парламентской газете» (N 59), 01.04.2003 года в «Российской газете» (N 60).

Ниже представлен текст документа:

Федеральный закон «Об электроэнергетике» с последними изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.12.2017 N 451-ФЗ, вступившими в силу c 29 декабря 2017 года (ред 49).

logos-pravo.ru

Федеральный закон «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 N 35-ФЗ ст 35 (ред. от 29.12.2017)

Статья 35. Порядок получения юридическим лицом статуса субъекта оптового рынка, участника обращения электрической энергии на оптовом рынке

1. Порядок получения юридическим лицом статуса субъекта оптового рынка, участника обращения электрической энергии на оптовом рынке представляет собой совершение им всех установленных процедур, необходимых для начала работы на оптовом рынке, в том числе:

проведение мероприятий технического характера, необходимых для получения статуса субъекта оптового рынка;

проведение иных мероприятий, предусмотренных правилами оптового рынка;

вступление в члены совета рынка и подписание договора о присоединении к торговой системе оптового рынка;

получение лицензии на осуществление энергосбытовой деятельности гарантирующим поставщиком, энергосбытовой организацией, а также территориальной сетевой организацией для целей исполнения функций гарантирующего поставщика в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

2. Статус субъектов оптового рынка, участников обращения электрической энергии на оптовом рынке получают:

поставщики электрической энергии, имеющие в собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании генерирующее оборудование, которое присоединено к электрическим сетям, входящим в Единую энергетическую систему России, и установленная генерирующая мощность которого превышает минимально допустимое значение, устанавливаемое правилами оптового рынка, или организации, имеющие намерение участвовать в обращении электрической энергии и (или) мощности, производимых на принадлежащем им генерирующем оборудовании, которое соответствует указанным требованиям и ввод в эксплуатацию которого предполагается в будущем;

потребители электрической энергии, которые присоединены в установленном порядке к электрическим сетям и количественные характеристики заявленного потребления электрической энергии которых превышают минимально допустимые значения, устанавливаемые правилами оптового рынка (крупные потребители электрической энергии);

энергосбытовые организации, которые приобретают электрическую энергию в целях последующей ее реализации на розничных рынках и количественные характеристики заявленного приобретения электрической энергии которых превышают минимально допустимые значения, устанавливаемые правилами оптового рынка;

гарантирующие поставщики вне зависимости от количественных характеристик обслуживаемого ими объема потребления электрической энергии;

территориальные сетевые организации для целей исполнения функций гарантирующего поставщика в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации;

территориальные сетевые организации в части оплаты потерь, возникающих в их сетях, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Потребитель электрической энергии вправе присоединиться к оптовому рынку и участвовать в обороте электрической энергии на оптовом рынке или участвовать в обороте электрической энергии на розничных рынках в соответствии с условиями главы 7 настоящего Федерального закона.

Абзац исключен. — Федеральный закон от 04.11.2007 N 250-ФЗ.

3. Порядок получения статуса субъекта оптового рынка, участника оборота электрической энергии на оптовом рынке и порядок заключения обязательных договоров субъектом оптового рынка устанавливаются правилами оптового рынка. Условия получения статуса субъекта оптового рынка, устанавливаемые указанными правилами, не могут быть различными для юридических лиц, осуществляющих одни и те же виды деятельности.

С учетом требований настоящего Федерального закона и правил оптового рынка наблюдательный совет совета рынка утверждает перечень и формы документов, представляемых для подтверждения выполнения установленных настоящим Федеральным законом и правилами оптового рынка условий получения статуса субъекта оптового рынка — участника оборота электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке, порядок и сроки представления и рассмотрения этих документов, порядок и сроки принятия решений о присвоении заявителю статуса субъекта оптового рынка — участника оборота электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке.

4. Исчерпывающий перечень мероприятий технического характера, необходимых для получения статуса субъекта оптового рынка, участника оборота электрической энергии, устанавливается правилами оптового рынка.

5. Потребители электрической энергии могут одновременно являться субъектами как оптового рынка, так и розничных рынков.

6. В соответствии с правилами оптового рынка по решению совета рынка в случае неоднократного нарушения правил оптового рынка и (или) несоблюдения требований договора о присоединении к торговой системе оптового рынка, а также в случае несоответствия установленным настоящим Федеральным законом и правилами оптового рынка требованиям субъект оптового рынка — участник обращения электрической энергии и (или) мощности на оптовом рынке может быть лишен такого статуса. Указанное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Законодательство ДНР

Закон об электроэнергетике

Принят Постановлением Народного Совета 17.04.2015

Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти по регулированию этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики, связанной с производством, передачей (транспортировкой), поставкой и потреблением электрической энергии и мощности, обеспечением энергетической безопасности Донецкой Народной Республики.

Сообщите нам об ошибке на сайте

Будьте правдивы. Пишите и хорошее, и плохое, но ничего не выдумывайте.

Пишите и хорошее, и плохое.

Добавить комментарий

Ваш отзыв будет опубликован после прохождения модерации

Пишите только сами!

Автоматическая проверка находит любые копии и рерайты, автор блокируется навсегда.

Оставьте свой контактный номер телефона — мы обязательно перезвоним в удобное для Вас время!

Напишите нам подробно описав свою ситуацию. Мы обязательно свяжемся с Вами!

Определите ваше местонахождение, чтобы проверить возможность доставки

da-info.pro

Федеральный закон «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 N 35-ФЗ ст 37 (ред. от 29.12.2017)

Статья 37. Основы организации розничных рынков

1. Субъектами розничных рынков являются:

потребители электрической энергии;

поставщики электрической энергии (энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, производители электрической энергии, не имеющие права на участие в оптовом рынке в соответствии со статьей 35 настоящего Федерального закона);

территориальные сетевые организации, осуществляющие услуги по передаче электрической энергии;

субъекты оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, осуществляющие указанное управление на уровне розничных рынков.

2. Поставщики электрической энергии и покупатели электрической энергии вправе заключать договоры, в которых содержатся элементы различных договоров (смешанные договоры).

Договором купли-продажи, договором поставки электрической энергии (мощности) может быть предусмотрена обязанность поставщика заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям с сетевой организацией от имени потребителя электрической энергии или от своего имени, но в интересах потребителя электрической энергии.

Потребитель электрической энергии свободен в выборе контрагента по договору купли-продажи, договору поставки электрической энергии. Сетевая организация не вправе отказать потребителю электрической энергии в заключении договора оказания услуг по передаче электрической энергии по основаниям, связанным с выбором потребителем электрической энергии определенного поставщика электрической энергии.

В случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика. Дата начала исполнения обязательств гарантирующим поставщиком по договору купли-продажи электрической энергии (мощности), договору энергоснабжения определяется в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков. В случае отсутствия у лица, обратившегося за заключением договора купли-продажи электрической энергии (мощности), договора энергоснабжения, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании энергопринимающих устройств такое лицо, а также действующая от своего имени или от имени указанного лица и в его интересах энергосбытовая организация не вправе требовать от гарантирующего поставщика заключение договора купли-продажи электрической энергии (мощности), договора энергоснабжения. При необоснованном уклонении гарантирующего поставщика от заключения договора купли-продажи электрической энергии обратившееся к нему лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении гарантирующего поставщика заключить указанный договор.

В случае, если покупателем по договору купли-продажи выступает энергосбытовая организация, гарантирующий поставщик при неисполнении или ненадлежащем исполнении такой энергосбытовой организацией обязательств по оплате имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью. При обращении к гарантирующему поставщику энергосбытовой организации, договор купли-продажи электрической энергии (мощности), договор энергоснабжения с которой ранее был расторгнут гарантирующим поставщиком в одностороннем порядке по указанному основанию, или иной энергосбытовой организации для заключения договора купли-продажи электрической энергии (мощности), договора энергоснабжения в отношении энергопринимающих устройств потребителя при наличии перед гарантирующим поставщиком задолженности по оплате электрической энергии (мощности), поставленной в отношении этих энергопринимающих устройств, заключение указанного договора с энергосбытовой организацией осуществляется на условиях предоставления гарантирующему поставщику соответствующей установленным пунктом 6 статьи 38 настоящего Федерального закона требованиям банковской гарантии, обеспечивающей исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности), подлежащей поставке по договору, за заключением которого обратилась указанная энергосбытовая организация, или по выбору указанной энергосбытовой организации на условиях полной предварительной оплаты электрической энергии (мощности). По согласованию с гарантирующим поставщиком исполнение обязательств энергосбытовой организации по оплате электрической энергии (мощности) может быть обеспечено иными способами. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения указанной энергосбытовой организацией обязательств по предоставлению обеспечения исполнения обязательства по оплате электрической энергии (мощности) либо обязательства по предварительной оплате электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора полностью.

Договор с поставщиком электрической энергии (мощности) должен содержать условие о праве покупателя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью при условии оплаты стоимости потребленной до момента расторжения договора электрической энергии (мощности) и выполнения иных установленных основными положениями функционирования розничных рынков требований.

Поставщик электрической энергии и (или) покупатель электрической энергии не вправе расторгнуть договор купли-продажи, договор поставки электрической энергии, в том числе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора, до момента надлежащего уведомления сетевой организации о своем намерении расторгнуть договор в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков.

Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

3. Основными положениями функционирования розничных рынков, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, предусматриваются:

правила деятельности гарантирующих поставщиков;

порядок взаимодействия субъектов розничных рынков, участвующих в обороте электрической энергии, с организациями технологической инфраструктуры на розничных рынках;

правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие в себя существенные условия указанных договоров;

правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии на розничных рынках;

порядок присвоения организациям статуса гарантирующего поставщика, основания и порядок лишения организаций статуса гарантирующего поставщика, а также определения и (или) изменения границ зон деятельности гарантирующих поставщиков;

случаи и порядок утверждения уполномоченным федеральным органом исполнительной власти результатов назначения и смены гарантирующих поставщиков;

случаи и порядок присвоения статуса гарантирующего поставщика организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, а также на срок, не превышающий одного года, территориальным сетевым организациям;

границы зон деятельности гарантирующих поставщиков в пределах территорий соответствующих субъектов Российской Федерации (по согласованию с органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации);

порядок определения и применения гарантирующими поставщиками предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность);

структура нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность);

порядок осуществления расчетов за электрическую энергию, в том числе при продаже по нерегулируемым ценам;

порядок определения потребителей электрической энергии, обязанных предоставлять гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), и порядок предоставления указанного обеспечения, устанавливающий в том числе правила определения срока и суммы, на которые предоставляется обеспечение исполнения обязательств, а также требования к условиям его предоставления;

состав, форма и порядок предоставления гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми организациями, энергоснабжающими организациями и территориальными сетевыми организациями информации о потребителях;

особенности функционирования субъектов розничных рынков электрической энергии (мощности) на территориях Дальневосточного федерального округа в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах и на территориях, технологически не связанных с Единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, в целях достижения на данных территориях планируемых на следующий период регулирования базовых уровней цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность).

4. Отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Не допускается принятие иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

fzrf.su

35 ФЗ об электроснабжении с последними изменениями

Электроэнергетика — это область энергетики, в которую входит производство, конвертация и передача электрической энергии.

Чтобы урегулировать правовые основы экономических отношений в области электроэнергетики, был принят Федеральный закон № 35 «Об электроэнергетике».

Федеральный закон № 35 «Об электроэнергетике» был принят Государственной Думой 21 февраля 2003 года, а одобрен Советом Федерации 12 марта того же года. Последние изменения в Федеральный закон были внесены 29 декабря 2017 года.

  • Глава 1 — описывает общие положения ФЗ 35;
  • Глава 2 — перечисляет основы организации электроэнергетики;
  • Глава 3 — описывает, что такое единая национальная электрическая сеть;
  • Глава 4 — раскрывает понятие системы оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике;
  • Глава 5 — описывает систему контроля и регулирования на государственном уровне;
  • Глава 6 — перечисляет правовые основы деятельности оптового рынка;
  • Глава 7 — описывает основы организации розничных рынков;
  • Глава 8 — перечисляет заключительные положения и особенности осуществления хозяйственной деятельности.
  • Последние поправки, внесенные в ФЗ 35

    Последняя редакция Федерального закона № 35 «Об электроэнергетике» была осуществлена 29 декабря 2017 года. В частности, изменились следующие статьи:

    В нем описывается понятие «энергосбытовые организации». Под энергосбытовыми организациями понимаются компании, которые проводят энергосбытовую деятельность.

    Описывается понятие «гарантирующий поставщик электрической энергии». Это коммерческая организация, деятельность которой ведется на основании законодательства Российской Федерации. Она осуществляет энергосбытовую деятельность, которая обязана заключить договор энергоснабжения, купли-продажи, электрической энергии с любым потребителем электрической энергии или с лицом, который действует от собственного имени или от имени потребителя и того, который желает приобрести электрическую энергию.

    Ст 3 была дополнена абзацами

    Рассмотрены следующие понятия:

    Энергосбытовая деятельность — деятельность по реализации приобретенной и произведенной энергии электричества. Продажа осуществляется на розничных рынках в пределах РФ.

    Лицензирование энергосбытовой деятельности — активность федерального органа исполнительной власти, который уполномочен правительством РФ выдавать лицензии или переоформлять их энергетическим компаниям.

    Лицензия на осуществление энергосбытовой деятельности — документ, который дает право заниматься сбытом электрической энергии. Выдается лицензирующим органом.

    В статье 21 был изменен п 3. В нем говорится о том, что накладывать ответственность за нарушение законов РФ (в том числе об электроэнергетике) или осуществлять другие полномочия, которые предусматриваются законодательством, могут соответствующие органы федеральной исполнительной власти.

    Ст 29.3 была полностью изменена. Содержание статьи описывает лицензирование энергосбытовой деятельности.

    Получить лицензию организация по сбыту электрической энергии может у Правительства РФ.

    Лицензия не выдается, если:

  • Компания собирается продавать электрическую энергию только конкретному поставщику или организации;
  • Произведенная электрическая энергия продается лишь организациям, чтобы компенсировать потери электрической энергии в сетях;
  • В случае реализации электрической энергии другой компании меньше, чем эта компания ее расходует.
  • Осуществлять энергосбытовую деятельность можно только имея при себе лицензию. Юридическое лицо, которое желает получить лицензию, должно соответствовать стандартным требованиям.

    Требования для предоставления лицензии:

  • Заявитель должен быть зарегистрирован в виде Юридического лица на территории РФ;
  • Юридическое лицо не имеет непогашенную или неснятую судимость за преступление в области экономики;
  • Лицо не получало лицензию более трех лет;
  • Соискатель соответствует основным требованиям о лицензировании энергосбытовой деятельности;
  • Соискатель лицензии соответствует предусмотренным положениям о лицензировании энергосбытовой деятельности.
  • При предоставлении или переоформлении лицензии, выдается дубликат за который потребуется оплатить государственную пошлину. Ее размер устанавливается законодательством РФ о налогах и сборах.

    Ст 35 была дополнена абзацем

    Лицензия должна быть получена в целях осуществления энергосбытовой деятельности гарантирующим поставщиком, а также территориальной организацией с целью исполнения обязанностей поставщика в соответствии с законодательством.

    Если электрическую энергию по документу купли-продажи электроэнергии поставляет гарантирующий поставщик, подписание такого документа является обязательным. Дата начала исполнения договора определяется на основе положений о розничных рынках.

    Если покупателем стала энергосбытовая компания, гарантирующий поставщик при невыполнении требований или некачественном их выполнении имеет право отказаться от договора полностью в одностороннем порядке.

    Ст 30, в которую изменения внесены не были:

    В статье 30 описываются правовые основы функционирования оптового рынка. Правовые основы устанавливаются настоящим федеральным законом, требованиями оптового рынка и другими нормативными документами. В требования оптового рынка входит регулирование отношений по оборотам электрической энергии и мощности, предусмотренной Федеральным законом.

    Режим импорта и экспорта устанавливается в соответствии с законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности. На оптовом рынке регулируются отношения, которые связаны с реализацией товара, например, с показателем мощности.

    Принципы организации оптового рынка:

  • Свободный доступ к участию покупателей и продавцов электрической энергии, которые соблюдают правила, установленные Российским законодательством;
  • Свободное партнерство между субъектами оптового рынка, которые соблюдают правила, утвержденные Правительством РФ;
  • Свобода подбора оптового рынка в зависимости от стоимости и ценовых заявок покупателей. Основной фактор — минимальный уровень стоимости электрической энергии;
  • Правила участия в оптовом рынке отдельных видов субъектов, которые предоставляют услуги относительно системы надежности;
  • Без дискриминации в требованиях оптового рынка в отношении отдельных субъектов, которые владеют неразвитыми и новыми объектами электрической энергии.
  • Скачать закон об электроэнергетике в последней редакции

    Федеральный закон № 35 «Об электроэнергетике» регулирует правовые отношения в области электроэнергии, контролирует полномочия органов государственной власти и перечисляет обязанности и права субъектов электроэнергетики. Чтобы проанализировать Федеральный закон с последними изменениями, следует скачать закон в последней редакции по ссылке.

    lawlinks.ru

    Закон Грузии Об Электроэнергетике и Природном Газе

    • 1 Закон Грузии об электроэнергетике и природном газе (на 27 декабря 2013 года N1902-вс)
    • 2 СОДЕРЖАНИЕ Стр. Глава I. Общие положения . 4 Статья 1. Сфера действия, цели и задачи Закона. 4 Статья 2. Разъяснения . 5 Глава II. Государственная политика в секторе электроэнергетики и природного газа .. 11 Статья 3. Разработка и осуществление государственной политики в секторе электроэнергетики и природного газа . 11 Статья 31. Единые автоматические средства управления . 12 Глава III. Национальная комиссия по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии. . 12 Cтатья 4. «Статус и функции Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии» . 12 Статья 5. Правовые акты Комиссии . 13 Статья 6. Члены Комиссии и сроки членства в Комиссии . 13 Статья 7. Прекращение полномочий и освобождение от должности члена Комиссии . 14 Статья 8. Председатель Комиссии и его обязанности . 14 Статья 9. Назначение на должность и освобождение от должности сотрудников аппарата Комиссии . 14 Статья 10. Политическая деятельность члена Комисси . 14 Статья 11. Основные права и обязанности Комиссии . 15 Статья 12. Заседания Комиссии. Конфиденциальность информации . 15 Статья 13. Ведение заседаний Комиссии . 15 Статья 14. Ответственность за нарушение Закона . 15 Статья 15. Обжалование . 15 Статья 16. Встречи и консультации Комиссии со сторонами . 15 Статья 17. Конфликт интересов . 16 Статья 18. Личная безопасность и содействие в дальнейшем трудоустройстве . 16 Статья 19. Бюджет Комиссии. Стоимость регулирования . 16 Статья 20. Финансовая отчетность\ Ревизия . 16 Статья 21. Ежегодный отчет Комиссии . 17 Глава IV. Оптовая торговля электроэнергией (мощностью). Оператор рынка . 17 Статья 22. Оптовая торговля электроэнергией и гарантированной мощностью . 17 Статья 221. Оптовая торговля электроэнергией (6.07.2010 №3349) . 17 Статья 23. Оператор рынка . 18 Статья 231. Гарантированная мощность . 18 Статья 232. Импорт и экспорт электроэнергии . 20 Статья 233. Балансы электроэнергии . 20 Статья 234. Торговля электроэнергией электростанциями малой мощности . 20 Глава V. Лицензии и правила лицензирования . 20 Статья 24. Выдача лицензий, лицензионная деятельность, исключения . 20 Статья 25. Документы, подлежащие представлению соискателем лицензии . 21 Статья 26. Требования о получении лицензий, сроки лицензий, прекращение обслуживания.. 21 Статья 27. Права и обязанности оператора рынка, лицензиата, импортера, экспортера и поставщика. Подготовка информации. 22 Статья 28. Учет, продажа электроэнергии, счетчики . 22 Статья 29. Споры ……………………………. 23 Статья 30. исключена (27.12.2005 №2537) . 23 Статья 31. Внесение изменения в лицензию. Аннулирование лицензии . 23 Статья 32. исключена (9.06.2006№3292 с 1 сентября 2006 года) . 23 Глава VI. Лицензии.Требования и условия . 23 Cтатья 33. Лицензия на производство . 23 Cтатья 34. Лицензия на передачу . 24 Cтатья 35. Лицензия на диспетчеризацию . 24
    • 3 Cтатья 36. Лицензия на распределение . 25 Статья 37. Импортер . 26 Статья 38. Экспортер . 26 Статья 39. Поставщик природного газа . 26 Статья 391. Лицензиат водоснабжения (21 июня 2011 года №4865-PC) . 26 Статья 40. Лицензия на транспортировку природного газа (лицензия на транспортировку) .. 27 Статья 41. Лицензия на распределение природного газа (лицензия на распределение) . 27 Глава VI1 Работа электроэнергетических систем в параллельном режиме . 28 Статья 411. Управление работой в параллельном режиме и ее осуществление . 28 Статья 412. Договор о работе в параллельном режиме и сальдо-перетоки электроэнергии. 28 Статья 413. Правовой статус работы в параллельном режиме . 28 Статья 414. Транзит электроэнергии (27.12.2013 №1902-вс). 28 Глава VII. Тарифы . 29 Статья 42. Полномочия Комиссии в установлении тарифов . 29 Статья 43. Принципы установления тарифов . 30 Статья 431. Стоимость гарантированной мощности и тариф производства электроэнергии источника гарантированной мощности (6.07.2010 №3349 ввести в действие с 1сентября 2010 года) . 31 Статья 432. Принципы установления тарифа на водоснабжение . 32 Статья 44. Правила установления тарифов . 32 Статья 45. Задействование тарифа и возмещение за установление тарифа . 32 Статья 46. Единая бухгалтерская учетная система (27.12.2013 №1902-вс). 32 Глава VII1. Допуск к сети передачи и распределения электроэнергии, транспортировки и распределения природного газа или водоснабжения; присоединение нового потребителя (21 июня 2011 года №4865-PC) . 33 Статья 461. Допуск к сети передачи и распределения электроэнергии, транспортировки и распределения природного газа или водоснабжения (21 июня 2011 года №4865-PC) . 33 Статья 462. Плата за присоединение нового потребителя к сети и системе водоснабжения .. 33 Статья 463. Замена сети внешнего снабжения или строительство новой сети розничным потребителем (28.06.2010 №3162) . 33 Глава VIII. Переходные и заключительные положения . 33 Статья 47. Сроки полномочий первого состава Комиссии . 33 Cтатья 48. исключена (8.06.2007№4911) . 34 Cтатья 49. исключена (8.06.2007№4911) . 34 Статья 491. Переходные положения . 34 Статья 492. Временный порядок обеспечения системным резервом мощности . 34 Статья 493. Дерегулирование электростанций, возведенных после 1 августа 2008 года . 34 Статья 494. Временный (переходный) порядок установления стоимости гарантированной мощности и тарифа производства источника гарантированной мощности (6.07.2010№3349). 35 Статья 495. Подача электроэнергии на оккупированные территории . 35 Статья 496. Обеспечение единого интегрированного и координированного администрирования обслуживания электроэнергией, природным газом, водоснабжением или/и очисткой (01.10.2010№3650) . 35 Статья 497. Временный порядок установления тарифа на водоснабжение (12.10.2010№3659). 36 Статья 498. Временный порядок начисления платы за водоснабжение с учетом сезонности (15 декабря 2010 №4065)………………………………………………………………………. 36 Статья 499. Внедрение единой бухгалтерской учетной системы (27.12.2013 №1902-вс). 36 Статья 4910. Порядок определения затрат электроэнергии в передаточной сети электроэнергии в исключительных случаях (27.12.2013 №1902-вс). 36 Статья 50. Введение Закона в действие . 36 Статья 51. Перечень утративших силу нормативных актов . 36
    • 4 Глава I. Общие положения Статья 1. Сфера действия, цели и задачи Закона (27.12.2013 №1902-вс) 1. Настоящий Закон регулирует деятельность и отношения индивидуальных предпринимателей, физических и юридических лиц в сферах водоснабжения, управления электроэнергетической системой, оптовой торговли электроэнергией (мощностью), производства, передачи, диспетчеризации, распределения, импорта, экспорта и потребления электроэнергии, а также подачи, импорта, экспорта, транспортировки, распределения и потребления природного газа и обеспечивает функционирование и развитие отраслей водоснабжения, электроэнергетики и природного газа Грузии в соответствии с принципами рыночной экономики. Настоящий Закон не распространяется на: изъятие или (и) добычу вод из поверхностных или подземных водных объектов, поиск и изыскание, добычу, обработку и накопление природного газа, отношения между производителем и поставщиком природного газа, а также транзит природного газа через территорию Грузии. На транзит электроэнергии через территорию Грузии и связанные с ним вопросы распространяются только те положения настоящего Закона, которые прямо и непосредственно касаются указанного и регулируют транзит электроэнергии и связанные с ним вопросы. (27.12.2013 №1902-вс). 2.Целью закона является: а) на основе развития конкуренции и с использованием механизмов регулирования существующего неконкурентного рынка обеспечить формирование рынков и тарифных систем водоснабжения, электроэнергии и природного газа Грузии и на этой основе – точное отражение в тарифных системах экономически целесообразных расходов на осуществление водоснабжения, производства, передачи, диспетчеризации, распределения, импорта, экспорта и потребления электроэнергии, а также подачи, импорта, экспорта, транспортировки, распределения и потребления природного газа; (20.11.2007 №5466). б) создание необходимой правовой основы для стабильного электроснабжения, снабжения природным газом и питьевой водой потребителей всех категорий; (5.07.2008№92). в) содействие привлечению местных и иностранных инвестиций в целях реабилитации и развития отраслей электроэнергетики, природного газа и водоснабжения; (5.07.2008№92). г) содействие преимущественному использованию местных гидроэнергетических, других возобновляемых, альтернативных ресурсов и местных ресурсов природного газа.(9.06.2006№3292 ввести в действие с 1 сентября 2006 года). 3.Задачей Закона является: а) Поручить Министерству энергетики Грузии разработать основные направления государственной политики в отрасли энергетики, в том числе, в отраслях электроэнергетики и природного газа, обеспечить их осуществление, создание и принятие нормативно-правовой базы; (25.03.2013.№452-РС). б) определение основных принципов производства, передачи, диспетчеризации, распределения, импорта и экспорта электроэнергии, подачи, импорта, экспорта, транспортировки и распределения природного газа, а также регулирования деятельности и отношений потребителей на основе гласности и равенства и с этой целью создание правовых оснований для формирования независимой системы, регулирующей отрасль энергетики; (27.12.2005№2537). в) содействие повышению эффективности производства, передачи, диспетчеризации, распределения, импорта, экспорта и потребления электроэнергии, а также подачи, импорта, экспорта, транспортировки, распределения и потребления природного газа; (27.12.2005№2537).
    • 5 u) обеспечение развития конкуренции на электроэнергетическом рынке и рынке природного газа Грузии. д) обеспечение формирования рынков электроэнергии и природного газа Грузии и системы тарифов и на их основе создание правовой базы регулирования тарифов, которая будет защищать потребителей от монопольных тарифов, и в то же время будет содействовать долгосрочной финансовой устойчивости и развитию энергетической отрасли. .(9.06.№3292 ввести в действие с 1 сентября 2006 года). е) возложение на Национальную комиссию по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии регулирования тарифов в сфере подачи питьевой воды и пропуска и очистки сточных вод. (20.11.2007№5466). Статья 2.Разъяснения Термины, использованные в настоящем Законе, имеют следующие значения: а) деятельность по передаче электроэнергии — эксплуатация передаточной сети посредством передаточной сети с целью транспортировки электроэнергии (мощности) из пункта приема в пункт подачи; (27.12.2005№2537). б) передаточная сеть — средство передачи электроэнергии (мощности), которое связывает пункты приема и подачи. Передаточная сеть включает в себя средства передачи высокого напряжения свыше 110 киловольт, в том числе — подстанции и линии электропередачи, а также те передаточные сети другой ступени напряжения и соответствующие подстанции, которые особо указываются в лицензии на передачу, используются для системного или (и) межсистемного транзита электроэнергии; перечень линий электропередачи, предназначенных для системного или (и) межсистемного транзита электроэнергии, утверждает Министерство энергетики Грузии; (27.12.2013 №1902-вс). в) распределительная сеть — средство распределения электроэнергии (мощности), которое связывает пункты подачи с потребителем. Распределительная сеть включает в себя сети напряжением 0,4-3,3-6-10-35-110 киловольт, кроме указанных в подпункте «б» настоящей статьи исключений. Этим же термином обозначается распределительная сеть природного газа, к которой относятся газопроводы давлением 1,2-0,6-0,3-0,005 МПа; (27.12.2013 №1902-вс). г) деятельность по распределению электроэнергии – получение электроэнергии (мощности) из двух или более двух независимых друг от друга пунктов поставки (из двух или более двух подстанций, находящихся в собственности лицензиата передачи и производителя электроэнергии), эксплуатация распределительной сети и реализация (распределение) полученной электроэнергии розничным потребителям, а также пропуск электроэнергии; (6.07.2010№3349 ввести в действие с 1 сентября 2010 года). д) деятельность по диспетчеризации электроэнергии — техническое управление работой лицензиатов и потребителей для обеспечения стабильного режима подачи и потребления и осуществление работы электроэнергетических систем Грузии и другой страны (стран) в параллельном режиме. В Грузии допускается выдача только одной лицензии на диспетчеризацию деятельности; (27.12.2005№2537). е) комиссия – Национальная комиссия по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии; (20.11.2007№5466). ж) лицензия – право на осуществление определенной настоящим Законом деятельности, предоставленное лицу решением Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии на основании удовлетворения условий, установленных законом; (20.11.2007№5466).
    • 6 з) владелец лицензии (лицензиат) – лицо, которому на основании решения Национальной комиссии по регулированию энергетики Грузии предоставлено право на осуществление деятельности, определенной лицензией; (20.11.2007№5466). и) пункт приема — пункт, в котором лицензиат передачи или(и) распределения в передаточной или(и) распределительной сети принимает электрическую мощность и энергию из сети лицензиата производства или(и) другого лицензиата передачи или(и) другого лицензиата распределения, из сети электростанций малой мощности, включая импорт электроэнергии от энергосистемы другой страны, или пункт, в котором лицензиат транспортировки природного газа принимает природный газ в систему транспортировки, включая импорт; к) пункт подачи — пункт, в который лицензиат передачи или(и) производства из передаточной сети или(и) сети производства подает электрическую мощность и энергию лицензиату распределения, прямому потребителю или(и) энергосистеме другой страны, или пункт, в котором лицензиат транспортировки природного газа из системы транспортировки подает природный газ лицензиату распределения природного газа, прямому потребителю или(и) системам транспортировки другой страны;»; к1) потребитель — прямой потребитель или розничный потребитель, а также лицо, потребляющее питьевую воду из системы водоснабжения только для собственных нужд;(5.07.2008№92). л) прямой потребитель — лицо, получающее электроэнергию (мощность) из сети, принадлежащей лицензиату производства, передачи или распределения, в случае удовлетворения условий и правил, установленных Правилами рынка электроэнергии (мощности), а природный газ — из системы транспортировки, и не являющееся лицензиатом распределения; (27.12.2005№2537). м) плата за регулирование — платеж, определенный Законом Грузии «О плате за регулирование. (27.12.2005№2537). н) деятельность по производству электроэнергии — присоединение средства производства к передаточной, распределительной электрическим сетям или(и) к электрической сети потребителя и подача электроэнергии (или обеспечение готовности к ее подаче) в передаточную, распределительную электрические сети или электрическую сеть потребителя, а также продажа этой электроэнергии;(9.06.2006 №3292 ввести в действие с 1 сентября 2006 года). о) экспортер — лицо, которое продает электроэнергию (мощность) из пункта подачи за пределы Грузии; (27.12.2005№2537). п) импортер — лицо, которое из-за пределов Грузии получает в одном или более чем в одном пункте приема и продает или (и) сам потребляет электроэнергию (мощность); .(9.06.№3292 ввести в действие с 1 сентября 2006 года). р) оптовый рынок электроэнергии Грузии (электрорынок) — (считать утратившим силу с 1сентября 2006г. №3292 от 09.06.2006). с) исключен(27.12.2005№2537). т) исключен(27.12.2005№2537). у) Правила рынка электроэнергии (мощности) — документ, который регулирует: (27.12.2013 №1902-вс). у.а) функционирование рынка электроэнергии; у.б) деятельность оператора электроэнергетического рынка и лицензиата диспетчеризации; у.в) технические, коммерческие и правовые отношения по прямым договорам, в том числе — связанные с куплей-продажей электроэнергии посредством оператора электроэнергетического рынка; у.г) условия заключения и вступления в силу прямых договоров;
    • 7 у.д) технические, коммерческие и правовые отношения, связанные с деятельностью по производству, передаче, диспетчеризации, пропуску, распределению электроэнергии, с обеспечением единой электроэнергетической системы страны гарантированной мощностью, импортом и экспортом электроэнергии, с работой электроэнергетических систем в параллельном режиме, потреблением выработанной электроэнергии для собственных нужд лицензиатом производства электроэнергии и электростанцией малой мощности; у.е) для квалифицированных предприятий установление иных условий и процедур производства, потребления, импорта и экспорта электроэнергии в соответствии с принципами, определенными настоящим Законом; у.ж) процедуры и условия освоения без специального аукциона объема проводимости новой линии электропередачи, предназначенной для межсистемного транзита (перетока); у.з) принципы и порядок определения условий специального аукциона для освоения объема проводимости новой линии электропередачи, предназначенной для межсистемного транзита (перетока); у.и) правила составления и выполнения балансов электроэнергии (мощности); у.к) порядок и условия определения цены балансирующей электроэнергии; у.л) порядок определения фактических потерь в электроэнергетической системе, в том числе – во время транзита электроэнергии; у.м) основания и критерии присвоения статуса новой линии электропередачи, предназначенной для межсистемного транзита (перетока), порядок тестирования новой линии электропередачи, предназначенной для межсистемного транзита (перетока); у.н) порядок импорта электроэнергии во время аварийной ситуации в электроэнергетической системе Грузии и экспорта электроэнергии при аварии в электроэнергетической системе соседней страны; у.о) иные вопросы, связанные с отношениями, определенными настоящим пунктом; (27.12.2013 №1902-вс). ф) исключен(27.12.2005№2537). х ) природный газ, или газ – углеводороды, которые при давлении в 1.2 МПа и температуре 20оС находятся в газообразном состоянии и теплосодержание которых не менее 31,8 МДж; м3 (7600 ккал; м3). ц) система транспортировки природного газа, или система транспортировки — все трубопроводы, компрессорные станции, измерительные станции и иное оборудование, используемые для транспортировки природного газа, работающие или спроектированные для работы под давлением свыше 1,2 МПа, связывающие пункты приема с пунктами подачи и которыми владеет либо управляет или (и) эксплуатирует лицензиат транспортировки. Система транспортировки включает все трубопроводы и оборудование, работающие или спроектированные для работы под давлением выше 1,2 МПа, включая компрессорные и измерительные станции и другое оборудование, указанное в лицензии на транспортировку. ч) деятельность по транспортировке природного газа — эксплуатация системы транспортировки в целях транспортировки природного газа из пункта приема в пункт подачи посредством системы транспортировки; (27.12.2005№2537). ш) деятельность по распределению природного газа — получение природного газа из одного или более пунктов подачи, эксплуатация распределительной сети и снабжение потребителей природного газа по требованию поставщика в пределах конкретной распределительной сети; (27.12.2005№2537). щ) Поставщик – лицо, которое приобретает природный газ и продаёт его другим поставщикам или/и потребителям; (21 июня 2011 года №4865-PC). ы) Министерство – Министерство энергетики Грузии; (25.03.2013. №452-РС).
    • 8 э) Правила рынка природного газа — документ, регулирующий технические, коммерческие и финансовые отношения в сфере купли-продажи, пропуска и транспортировки природного газа, в том числе — правила составления и выполнения балансов природного газа; (31.07.2009 №1558). ю ) работа электроэнергетических систем в параллельном режиме – процесс синхронной работы по единым параметрам двух или более двух соседних электроэнергетических систем (части электроэнергетических систем), целью которого является обеспечение устойчивости энергосистем. Этим же термином определяется процесс асинхронной работы двух или более двух соседних электроэнергетических систем (части электроэнергетических систем); (27.12.2013 №1902-вс). я) сальдо-перетоки электроэнергии – исключить (15.12.2010№2537). я1) стандарты надежности – возможность лицензиата передачи или транспортировки удовлетворить требования, необходимые для обеспечения работы системы, независимо от изменения условий работы. Указанный стандарт может отражаться в соответствующем нормативном акте, а также в соответствующих лицензиях; (27.12.2013 №1902-вс). я 2 ) стандарт надежности стороны договора — требование о том, чтобы лицензиат диспетчеризации или транспортировки и другая сторона договора были обязаны адекватно отражать ожидаемые нагрузки и изменения таким образом, чтобы не повлечь возникновение неоправданно лишних затрат в отношении сторон договора. Указанный стандарт может отражаться в правилах соответствующего рынка, а также в соответствующих лицензиях; (27.12.2005№2537). я 3 ) дерегулирование — исходя из настоящего Закона на основании нормативного административно-правового акта предоставление права на деятельность лицензиату производства без установления тарифа или электростанции малой мощности без лицензии и установления тарифа, а также предоставление права на деятельность без установления тарифа на поставку природного газа, а также в случае строительства новых сетей транспортировки или распределения природного газа предоставление права на деятельность без установления тарифа соответственно на транспортировку или распределение; я3.а) частичное дерегулирование — исходя из настоящего Закона на основании нормативного административно-правового акта предоставление права на деятельность лицензиату производства путем установления предельного тарифа или электростанции малой мощности без лицензии и установлением предельного тарифа, а также предоставление права на деятельность путем установления предельного тарифа на поставку природного газа, а также в случае строительства новых сетей транспортировки или распределения природного газа путем установления предельного тарифа соответственно на транспортировку или распределение;(8.06.2007№4911). я 4 ) чрезвычайное положение — ситуация, определенная Законом Грузии «О чрезвычайном положении»;(27.12.2005№2537). я 5 ) Правила рынка — Правила рынка электроэнергии (мощности) и Правила рынка природного газа; (27.12.2005№2537). я 6 ) Правила подачи и потребления — «Правила подачи и потребления электроэнергии (мощности)», «Правила подачи и потребления природного газа» и «Правила подачи и потребления питьевой воды»; (5.07.2008№92). я 7 ) Правила подачи и потребления электроэнергии (мощности) — документ, регулирующий отношения между лицензиатами распределения, лицензиатами производства, электростанциями малой мощности, с одной стороны, и розничным потребителем — с другой стороны, посредством сети распределения при купле, продаже, распределении, пропуске или(и) потреблении электроэнергии;
    • 9 я8) Правила подачи и потребления природного газа — документ, регулирующий отношения между поставщиком, лицензиатом распределения или(и) розничным потребителем посредством сети распределения при купле, продаже, распределении, пропуске или(и) потреблении природного газа; (31.07.2009 №1558). я9) Электростанция малой мощности – электростанция, проектная мощность которой не превышает 13 мегаватт. Вместе с этим, исходя из контекста, этим термином именуется лицо, которое владеет и эксплуатирует указанную электростанцию; (6.07.2010 №3349 ввести в действие с 1 сентября 2010 года). я 10 ) розничный потребитель — лицо, получающее электроэнергию (мощность) из сети производства, передачи или рапределения, а природный газ — из сети лицензиата распределения, потребляющее только для собственных нужд и не являющееся прямым потребителем; (9.06.№3292 ввести в действие с 1 сентября 2006 года). я 11 ) прямой договор — двусторонний договор о купле электроэнергии, между оптовым покупателем и продавцом (квалифицированными предприятиями) электроэнергии, по которому определяются количество, цена, срок, условия и качественные показатели закупаемой электроэнергии и мощности, и который в надлежащем порядке зарегистрирован лицензиатом диспетчеризации; я 12 ) балансовая электроэнергия — купленная или(и) проданная квалифицированными предприятиями электроэнергия (мощность), которой осуществляется удовлетворение фактических нужд покупателей и продавцов, среди них — балансирование договорных объемов электроэнергии, предусмотренной прямыми договорами; я13) Гарантированная мощность – мощность, обеспеченная гарантированными источниками мощности, которая обеспечивает прочность, безопасность и надёжность функционирования единой электроэнергетической системы страны, и размер которой для каждого источника гарантированной мощности определяет Правительство Грузии; (6.07.2010 №3349 ввести в действие с 1 сентября 2010 года). я14) квалифицированное предприятие – лицензиаты производства и распределения, прямой потребитель, импортер, экспортер, оператор электроэнергетического рынка, электростанция малой мощности, которые в соответствии с настоящим Законом и «Правилами рынка электроэнергии (мощности)» вправе принимать участие в оптовой торговле электроэнергией (мощностью); (27.12.2013 №1902-вс). я15) оператор электроэнергетического рынка (далее – оператор рынка) – акционерное общество «Коммерческий оператор электроэнергетической системы» (идентификационный код № 205170036) или его правопреемник, который в целях удовлетворения (сбалансирования) требований квалифицированных предприятий закупает и продает балансирующую электроэнергию и гарантированную мощность, а также выполняет предусмотренные настоящим Законом функции в порядке, установленном законодательством Грузии; (27.12.2013 №1902-вс). я 16 ) долгосрочный тариф — предварительно определенная, фиксированная или предельная цена, установленная на не менее чем на 3-летний период. (9.06.№3292 ввести в действие с 1 сентября 2006 года). я 17 )Источник гарантированной мощности – определённая Правительством Грузии теплоэлектростанция или теплоэлектростанции (лицензиат производства или лицензиаты производства), которая/которые из остановленного положения в состоянии синхронизировать с электроэнергетической системой не более 24 часов, и получать мощность – в течение не более последующих 12 часов, с целью безопасного функционирования единой электроэнергетической системы страны и обеспечения необходимой минимальной гарантированной мощности.
    • 10 Правительство Грузии также определяет период обеспечения гарантированной мощностью единой электроэнергетической системы страны соответствующим источником; (6.07.2010 №3349 ввести в действие с 1 сентября 2010 года). я18) пропуск – кроме услуг по передаче, подача электроэнергии (мощности), принадлежащей другим лицам, лицензиатом распределения или производства, электростанцией малой мощности или прямым потребителем, к электрической сети, принадлежащей предварительно определенному лицу, а также подача природного газа, принадлежащего другому лицу, посредством сети лицензиата распределения природного газа». (31.07.2009 №1558). я19) Деятельность по водоснабжению – эксплуатация системы водоснабжения питьевой воды, поставка питьевой воды населению или/и водоотвод в рамках системы/систем конкретного водоснабжения; (21 июня 2011 года №4865-PC). я 20 ) питьевая вода – вода соответствующего качества, определенная техническим регламентом питьевой воды; (20.11.2007№5466). я 21 ) водоотвод – пропуск и очистка сточных вод до допустимой нормы, посредством очистительных сооружений; (20.11.2007№5466). я 22 ) система водоснабжения питьевой водой — совокупность получения, транспортировки и сети распределения воды (трубопроводы, резервуары, открытые и закрытые каналы, в случае необходимости насосные станции и другое), которая используется для подачи питьевой воды потребителям; (20.11.2007№5466). я23) подача питьевой воды – подача питьевой воды водопотребителю посредством системы водоснабжения питьевой водой. (20.11.2007№5466). я24) Правила подачи и потребления питьевой воды – документ, регулирующий отношения между поставщиком и потребителем через систему водоснабжения во время купли, продажи, подачи и потребления питьевой воды. (5.07.2008№92). я25) Норма расхода питьевой воды – норма питьевой воды на одного жителя, индивидуально определённая для лицензиата водоснабжения Национальной комиссией по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии при расчёте тарифа водоснабжения, которая отражается в тарифе водоснабжения; (21 июня 2011 года №4865-PC). я26) возобновляемые источники энергии – все не относящиеся к ископаемым источникам устойчивой энергии, возникающие, но не ограничивающиеся био- и гидроэнергией, геотермической, солнечной энергией, энергией ветра и моря (в том числе – энергией течений, волн и термальной энергией).(2.06.2010 №3295). я27) Правила сетей – утвержденный Комиссией нормативный документ, объединяющий правила передаточной сети и правила распределительной сети. Правила сетей включают в себя процедуры, условия, принципы, стандарты управления сетями передачи и распределения и пользования этими сетями и в этой части определяют отношения между соответствующими лицензиатами и пользующимися их услугами субъектами; (27.12.2013 №1902-вс). я28) заказчик транзита – лицо, у которого с лицензиатом диспетчеризации оформлен договор, предусмотренный пунктом первым статьи 414 настоящего Закона. (27.12.2013 №1902-вс).
    • 11 Глава II. Государственная политика в секторе электроэнергетики и природного газа Статья 3. Разработка и осуществление государственной политики в секторе электроэнергетики и природного газа 1. Министерство разрабатывает основные направления государственной политики в области энергетики, и после утверждения Парламентом Грузии обеспечивает их осуществление. В процессе решения этой задачи основными функциями Министерства являются:(27.12.2005№2537). а) разработка краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной стратегии и приоритетов развития в области энергетики, а также основанных на них программ энергетического сектора и координация их осуществления; б) содействие привлечению краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных инвестиций и кредитных ресурсов в отрасли энергетики в целях реабилитации и развития, а также осуществление государственного инвестирования; в) содействие оптимальному направлению процессов реструктуризации и приватизации государственных предприятий в области энергетики и развитию конкуренции на рынках электроэнергии и природного газа, а также разработка стратегии и правил консервации и ликвидации объектов в этих отраслях; г) участие в создании и развитии законодательной и нормативной базы в области энергетики. Мониторинг технического и экономического состояния отрасли; д) координация разработки и осуществления единой государственной программы мероприятий по производству, передаче, диспетчеризации, распределению, импорту, экспорту и потреблению электроэнергии, а также подаче, импорту, экспорту, транспортировке, распределению и повышению эффективности потребления природного газа; е) содействие научно-исследовательским, проектно-конструкторским и образовательным направлениям в области энергетики, среди них — привлечению инвестиций и кредитных ресурсов, а также осуществление государственных инвестиций; ж) содействие обеспечению охраны природы в области энергетики, при разработке и осуществлении программ оптимальное предусмотрение экологических аспектов; з) содействие установлению отношений между лицензиатами, импортерами, экспортерами, поставщиками и энергетическими предприятиями других стран, а также содействие отношениям в сфере транзита, экспорта и импорта в отраслях электроэнергетики и природного газа; и) разработка государственной стратегии в области энергетики при чрезвычайном положении; к) определение стратегии обеспечения безопасности, разработка рекомендаций в области энергетики, а также изучение причин аварий и других причин технических неисправностей и подготовка надлежащих заключений; л) содействие расширению добычи энергетических ресурсов, преимущественному освоению источников возобновляемой (альтернативной) энергии, энергоэффективным мероприятиям, связанным с повышением эффективности производства. м) исключен.(5.07.2008№92). 2.К функциям Министерства не относится осуществление деятельности собственника, регулирующей и оперативно-хозяйственной деятельности в секторе электроэнергетики и прирдного газа. 3. Министерство нормативным административно-правовым актом — приказом утверждает следующие документы: (27.12.2005№2537). а) баланс электроэнергии (мощности); б) баланс природного газа; в) Правила рынка электроэнергии (мощности); г) Правила рынка природного газа; д) Нормы и правила устройства и безопасной эксплуатации энергетических объектов, устройств и установок.(6.07.2010 №3349 ввести в действие с 1 сентября 2010 года). 4. Исходя из государственной политики, в области энергетики, Министерство правомочно принимать решение о дерегулировании или частичном дерегулировании.
    • 12 5. исключить; (6.07.2010 №3349 ввести в действие с 1 сентября 2010 года). 6. Зоны охраны энергетических объектов, просеки в лесных массивах и насаждениях, параметры подъездных к зонам охраны дорог, действующие в зонах охраны ограничения и условия производства работ, определяются постановлением Правительства Грузии. (24.09.2013 N1291- РС). Статья 31. Единые автоматические средства управления (27.12.2011 №5644-РС) 1. Министерство правомочно, с целью делопроизводства и доступности информации, использовать программное обеспечение и единые автоматические средства управления. 2. Министерство правомочно получать, издавать или выдавать любую информацию и/или документ с использованием единых автоматических средств управления. 3. Министерство правомочно, в виде электронной копии, хранить и выдавать созданный им или хранящийся у него любой документ. 4. Электронная копия предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи документа и его распечатка имеют ту же юридическую силу, что и указанный документ. 5. В изданный или выданный министерством документ данные могут быть внесены механическими и/или электронными средствами. (27.12.2011 №5644-РС). Глава III Национальная комиссия по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии. (20.11.2007№5466) Cтатья 4.Статус и функции Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии (20.11.2007№5466) 1. Национальная комиссия по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии (далее — Комиссия) является лицом, определенным Законом Грузии «О национальных регулирующих органах», которое создано не на основе государственного имущества. (20.11.2013№1594-вс). 2. Правовой основой деятельности Комиссии являются Конституция Грузии, международные договоры и соглашения Грузии, настоящий Закон, Положение о Комиссии и иные законодательные акты. 3. Комиссия разрабатывает и утверждает Положение о Комиссии, структуру и штатное расписание Комиссии. 4. Комиссии предоставляется право на выдачу лицензий, а также на регулирование деятельности лицензиатов, импортеров, экспортеров, оператора рынка и поставщиков, в том числе – мониторинг энергетических рынков в секторе электроэнергетики и природного газа Грузии. (27.12.2013 №1902-вс). 5. Основными функциями Комиссии являются: а) Установление правил и условий производства, передачи, диспетчеризации и распределения электроэнергии, транспортировки и распределения природного газа, а также лицензирования водоснабжения, выдача лицензий, внесение в них изменений и их отмена в соответствии с Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях», настоящим Законом и правилами лицензирования; (21 июня 2011 года №4865-PC). б) установление и регулирование тарифов на производство, передачу, диспетчеризацию, распределение, пропуск, импорт и потребление электроэнергии, на услуги оператора рынка, транспортировку, распределение, пропуск, подачу и потребление природного газа, тарифов на
    • 13 подачу питьевой воды и пропуск и очистку сточных жидкостей, а также стоимости гарантированной мощности и тарифа на производство электроэнергии от источника гарантированной мощности, кроме тарифов на природный газ, реализуемый на автозаправочных станциях, в соответствии с настоящим Законом, Основными направлениями государственной политики в энергетическом секторе Грузии, с принятыми на их основании нормативными административно-правовыми актами и установленной методологией; (27.12.2013 №1902-вс). в) разрешение в пределах своей компетенции спорных вопросов, возникших между лицензиатами, электростанциями малой мощности, импортерами, экспортерами, поставщиками, потребителями и оператором рынка; (27.12.2013 №1902-вс). г) контроль над соблюдением условий лицензий в секторе электроэнергетики и природного газа и принятие предусмотренных законом мер за нарушение. д) организация и координация работ по сертификации в энергетике; е) исключен (27.12.2005№2537). ж) исключен (27.12.2005№2537). з) установление тарифа на водоснабжение. (20.11.2007№5466). и) определение норм расходования питьевой воды. (21 июня 2011 года №4865-PC). Статья 5. Правовые акты Комиссии 1. Комиссия в пределах своей компетенции принимает нормативный административно-правовой акт – постановление. Постановлением Комиссии утверждаются: (27.12.2013 №1902-вс). а) Положение о Комиссии; б) Положение об административном производстве; в) процедурные правила рассмотрения спорных вопросов; г) размер платы за регулирование и порядок исчисления; д) правила лицензирования; е) правила подачи и потребления; ж) методология тарифов; з) тарифы (в том числе — предельные); и) размер и порядок исчисления нормативных потерь; к) Правила сетей. (27.12.2013 №1902-вс). 2. В отдельных, индивидуальных случаях, предусмотренных настоящим Законом, среди них — по вопросам, исходящим из постановления, Комиссия в пределах своей компетенции принимает решение. (27.12.2005№2537). 3. Постановления и решения Комиссии принимаются на заседаниях Комиссии большинством голосов членов Комиссии. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее 3 членов Комиссии. Исполнение постановлений и решений Комиссии обязательно для лицензиатов, электростанций малой мощности, поставщиков, импортеров, экспортеров, потребителей и оператора рынка. (27.12.2013 №1902-вс). 4. Председатель Комиссии издает приказы по внутриорганизационным вопросам Комиссии и аппарата Комиссии. Статья 6. Члены Комиссии и сроки членства в Комиссии 1. . Комиссия состоит из 5 членов. Кандидатуры членов Комиссии Президент Грузии по согласованию с Правительством представляет Парламенту Грузии, который избирает членов Комиссии большинством списочного состава. (24.09.2013 N1291-РС). 2. Членом Комиссии может быть избран гражданин Грузии, имеющий высшее образование, квалификацию и опыт, достаточные для осуществления установленных настоящим законом функций. (24.09.2013 N1291-РС). 3. Член Комиссии избирается сроком на 6 лет. Член Комиссии может быть вновь избран на 6- летний срок. Если должность члена Комиссии освобождается досрочно, Парламент Грузии в
    • 14 соответствии с первым пунктом настоящей статьи избирает нового члена Комиссии на оставшийся срок. (24.09.2013 N1291-РС). 4. При принятии Комиссией решения каждый член Комиссии имеет право одного голоса. Статья 7.Прекращение полномочий и освобождение от должности члена Комисси 1.Полномочия члена Комиссии прекращаются, если он: а) добровольно подал в отставку. б) в отношении него вступил в силу обвинительный приговор суда. в) признан судом недееспособным или без вести пропавшим. г) утратил гражданство Грузии. д) нарушил требования Закона Грузии «О несовместимости интересов и коррупции на публичной службе». е) не исполнял служебных обязанностей в течение четырех месяцев подряд. ж) скончался. 2. Член Комиссии освобождается от должности только в случаях, указанных в первом пункте настоящей статьи. Решение об освобождении от должности члена Комиссии в случаях, предусмотренных подпунктами «д» и «е» настоящей статьи, принимает Парламент Грузии большинством списочного состава, а в остальных случаях, полномочия члена Комиссии прекращаются автоматически, сразу же после наступления соответствующего юридического факта. (24.09.2013 N1291-РС). 3. Член Комиссии вправе обжаловать решение о своем освобождении в порядке, установленным действующим законодательством. Статья 8. Председатель Комиссии и его обязанности 1. Президент Грузии по согласованию с Правительством, для избрания председателем Комиссии представляет Парламенту Грузии кандидатуру одного из членов Комиссии. Парламент голосует по представленной кандидатуре и большинством списочного состава избирает председателя Комиссии. Председатель Комиссии вправе подать в отставку, но оставаться членом Комиссии на оставшийся срок. Председатель Комиссии вправе в случае его отсутствия возложить исполнение обязанностей председателя Комиссии на кого-нибудь из членов Комиссии. (24.09.2013 N1291- РС). 2. Председатель руководит заседаниями Комиссии, несет ответственность за соблюдение процедурнах правил во время принятия Комиссией постановлений и решений и за их опубликование, а также за административное управление Комиссией и её аппаратом. Статья 9.Назначение на должность и освобождение от должности сотрудников аппарата Комиссии Комиссия для осуществления своих функций имеет аппарат. Сотрудника аппарата назначает на должность и освобождает от должности председатель Комиссии по согласованию с членами Комиссии, в соответствии с действующим законодательством. Полномочия членов Комиссии, кроме административного управления, в равной степени распространяются на сотрудников аппарата Комиссии. Статья 10. Политическая деятельность члена Комисси Член Комиссии обязан в период работы в Комиссии приостановить членство в политической партии. Не допускается создание в Комиссии и её аппарате политических партий и общественных организаций или их структурных единиц.
    • 15 Статья 11. Основные права и обязанности Комиссии 1. Комиссия обязана в своей деятельности руководствоваться основными направлениями государственной политики в сфере энергетики, безопасности, экономики, охраны природы и других, и изданными на их основе нормативными актами. Комиссия также правомочна учитывать заключённые государством сделки и иные соответствующие правовые акты в сферах энергетики и водоснабжения. (6.07.2010 №3349 ввести в действие с 1 сентября 2010 года). 2. Комиссия обязана на своих заседаниях соответствующим сторонам, в том числе потребителям электроэнергии, природного газа и питьевой воды, предоставить возможность беспрепятственно представлять свои интересы.(5.07.2008№92). 3. Члену Комиссии и сотруднику аппарата в пределах своей компетенции предоставляется возможность беспрепятственно работать с тем персоналом лицензиата, импортера, экспортера, поставщика и оператора рынка и той документацией, которые необходимы для выполнения функций, присвоенных Комиссии. (27.12.2013 №1902-вс). 4. Комиссия в пределах своей компетенции правомочна, пересмотреть правильность представленной документации и данных. Статья 12.Заседания Комиссии. Конфиденциальность информации 1. Заседания Комиссии проводятся публично. Постановления и решения Комиссии публикуются в установленном порядке. 2. Комиссия обязана хранить протоколы заседаний и другие соответствующие документы в течение установленного ею срока. Член Комиссии вправе беспрепятственно получать имеющиеся у Комиссии информацию, запись и иную документацию. 3. Все постановления и решения, приказы, записи и иные документы Комиссии доступны для публичного обсуждения. Порядок соблюдения конфиденциальности существующий в Комиссии информации Комиссия определяет в соответствии с действующим законодательством. Статья 13. Ведение заседаний Комиссии Комиссия обязана до принятия каждого постановления или решения сообщать об этом заинтересованным лицам и давать им возможность присутствовать на соответствующем заседании Комиссии. Комиссия правомочна, в целях соблюдения конфиденциальности информации, проводить закрытые заседания. Постановление и решение, принятые на закрытом заседании Комиссии, должны быть опубликованы. Статья 14.Ответственность за нарушение Закона Комиссия правомочна, в установленном законодательством порядке возложить на физическое или юридическое лицо ответственность, за нарушение требований настоящего Закона, постановления или решения Комиссии. Статья 15. Обжалование(23.06.2005№1738) Решение, принятое Комиссией, может быть обжаловано в суде в установленном законом порядке. Статья 16.Встречи и консультации Комиссии со сторонами Порядок встреч членов и сотрудников аппарата Комиссии с заинтересованными сторонами определяется Комиссией. В соответствии с этим порядком, член Комиссии обязан предварительно письменно сообщать заинтересованным лицам о проведении консультаций и предоставить им возможность участия в консультациях.
    • 16 Статья 17. Конфликт интересов 1\ Правила ограничения действий, должностного несоответствия, и декларирования экономических интересов членов Комиссии определяются Законом Грузии «О несовместимости интересов и коррупции на публичной службе». 2. Сотрудник аппарата не вправе иметь какие-либо прямые или косвенные имущественные и экономические интересы в отношении оператора рынка или какого-либо лицензиата, импортера, экспортера либо поставщика или занимать должность на предприятии кого-либо из них. (27.12.2013 №1902-вс). 3. Сотрудник аппарата вправе быть потребителем какого-либо лицензиата, импортера или поставщика, но лицензиат, импортер, экспортер или поставщик не вправе предлагать, а сотрудник аппарата — принимать бесплатно или по заниженной цене услуги от кого-либо из них. (27.12.2005№2537). Статья 18. Личная безопасность и содействие в дальнейшем трудоустройстве 1. Запрещеется насилие, угрозы и иные противозаконные деяния в отношении членов Комиссии и сотрудников аппарата Комиссии, в связи с осуществлением ими служебных обязанностей. Нарушение требований настоящей статьи влечет ответственность в порядке, установленном законом. 2. Государство по истечении срока членства содействует члену Комиссии в трудоустройстве. Статья 19. Бюджет Комиссии. Стоимость регулирования(27.12.2005№2537) 1. Комиссия обязана к 1 октября каждого года утверждать бюджет на следующий год, в котором должны отражаться все расходы Комиссии, среди них — заработная плата и доходы членов Комиссии и сотрудников аппарата. Комиссия, на основании прогноза объема деятельности на следующий год, полученного к 15 сентября каждого года от лицензиатов, импортеров и поставщиков, устанавливает стоимость регулирования, которая обеспечивает покрытие расходов Комиссии, запланированных на следующий бюджетный год. Комиссия обязана публиковать свой бюджет. 2. Плата за регулирование зачисляется на счет Комиссии. Суммами, имеющимися на указанном счете, распоряжается только Комиссия. Суммы, не использованные Комиссией в течение года, переводятся на счет следующего года, с соответствующим сокращением платы за регулирование. Если доход, полученный от стоимости регулирования, не покрывает текущие расходы Комиссии, Комиссия правомочна взять займ. Оплата указанного займа и соответствующего процента осуществляется из платежа за регулирование следующего года. Допускается выделение соответствующих средств из государственного бюджета и получение грантов для использования Комиссией. Статья 20. Финансовая отчетность\ Ревизия 1. Комиссия обязана к 31 марта каждого года подготавливать и опубликовать финансовый отчет за прошедший год, в котором должны быть отражены числящиеся на счете Комиссии суммы, полученные от взимания платы за регулирование, и их использование Комиссией в течение года, а также займы и иные суммы, использованные Комиссией в течение года. Комиссия обязана обеспечить доступность финансового отчета обществу. 2. Контроль над финансовой деятельностью Комиссии, в установленном действующим законодательством порядке, осуществляют уполномоченные на то соответствующие органы, среди них приглашенный Комиссией независимый аудитор. Проверка финансовой деятельности
    • 17 Комиссии не должна повлечь приостановление текущей деятельности Комиссии или препятствовать ей. Статья 21. Ежегодный отчет Комиссии До 31 марта каждого года Комиссия составляет отчет о своей деятельности за истекший год, который направляет Президенту Грузии, в Парламент Грузии и Министерство. Отчет должен быть доступен обществу\ Глава IV Оптовая торговля электроэнергией (мощностью). Оператор рынка (27.12.2013 №1902-вс). Статья 22. Оптовая торговля электроэнергией и гарантированной мощностью (6.07.2010 №3349 ввести в действие с 1 сентября 2010 года) 1. В единой электроэнергетической системе Грузии предмет оптовой торговли – электроэнергия и гарантированная мощность. 2. Право на участие в оптовой торговле электроэнергией имеют квалифицированные предприятия, а также лицензиаты передачи и диспетчеризации в случаях, установленных соответствующим нормативным актом, а право на участие в оптовой торговле гарантированной мощностью – только квалифицированные предприятия. Регистрацию в качестве участника в оптовой торговле, внесение изменений в регистрационные данные и отмену регистрации осуществляет оператор рынка в порядке, установленном «Правилами рынка электроэнергии (мощности)». (27.12.2013 №1902-вс). Статья 221. Оптовая торговля электроэнергией (6.07.2010 №3349 ввести в действие с 1 сентября 2010 года) 1. Оптовая купля-продажа электроэнергии осуществляется по прямому договору или посредством оператора рынка, на стандартных условиях прямого договора. Стандартные условия прямого договора купли-продажи электроэнергии на основании предложения оператора утверждает Комиссия. (27.12.2013 №1902-вс). 2. Стороны прямого договора о купле-продаже электроэнергии обязаны, с соблюдением сроков, условий и процедур, установленных «Правилами рынка электроэнергии (мощности)», зарегистрировать прямой договор у лицензиата диспетчеризации. Прямой договор вступает в силу только после его регистрации у лицензиата диспетчеризации. Лицензиат диспетчеризации имеет право не зарегистрировать прямой договор только в том случае, если он не соответствует срокам, условиям и процедурам, установленным «Правилами рынка электроэнергии (мощности)». 3. Торговля балансирующей электроэнергией осуществляется только посредством оператора рынка как по прямым договорам, так и на стандартных условиях прямого договора. В этих целях оператор рынка регистрирует с лицензиатом диспетчеризации стандартные условия прямого договора как для покупателей, так и для продавцов балансирующей электроэнергии. (27.12.2013 №1902-вс). 4. Оператор рынка закупает балансирующую электроэнергию у лицензиата производства электроэнергии, электростанции малой мощности и импортера. У оператора рынка балансирующую электроэнергию закупают лицензиат распределения, лицо/лица, определенные статьей 495 настоящего Закона, прямой потребитель, экспортер, производитель электроэнергии в части потребления на собственные нужды электростанции, а для обеспечения транзита электроэнергии (мощности) в целях покрытия потерь – лицензиат диспетчеризации. Квалифицированное предприятие, поставляющее или получающее балансирующую электроэнергию, считается стороной соответствующего прямого договора на стандартных условиях. (27.12.2013 №1902-вс).
    • 18 5. Формирование цены на балансовую электроэнергию осуществляется в порядке, установленном «Правилами рынка электроэнергии (мощности)». 6. В случае наличия заявки продавца электроэнергии, покупка электроэнергии возможна только в случае представления средства обеспечения оплаты её стоимости, предусмотренного законодательством Грузии. Статья 23. Оператор рынка (27.12.2013 №1902-вс). 1. К функциям оператора рынка относятся: (27.12.2013 №1902-вс). а) купля-продажа балансирующей электроэнергии (мощности) с оформлением прямого договора или стандартных условий прямого договора, а также краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных договоров по импорту и экспорту; б) купля-продажа гарантированной мощности в порядке, установленном настоящим Законом и «Правилами рынка электроэнергии (мощности)»; в) создание и ведение единой базы, в том числе — единого реестра учета оптовой купли-продажи; г) по информации, полученной на основании подпункта «з» пункта 3 статьи 35 настоящего Закона и подпункта «в» настоящей статьи, определение продавцов, покупателей электроэнергии, количеств проданной и закупленной ими электроэнергии и предоставление информации для расчета в порядке, установленном «Правилами рынка электроэнергии (мощности)»; д) выполнение иных функций, определенных настоящим Законом. (27.12.2013 №1902-вс). 2. Оператор рынка, независимо выполняющий предоставленные настоящим Законом функции, руководствуется соответствующими правовыми актами и иными нормативными административно-правовыми актами. (27.12.2013 №1902-вс). 3. Квалифицированные предприятия и участники отношений транзита обязаны представлять оператору рынка информацию, необходимую для полноценного выполнения функций оператора рынка. (27.12.2013 №1902-вс). 4. В случае соглашения между Правительством Грузии, оператором рынка и соответствующим лицом по поводу строительства новой электростанции в Грузии оператор рынка обязан с соответствующим лицом оформить прямой договор об электроэнергии, выработанной вновь построенной электростанцией, или (и) о купле-продаже гарантированной мощности на условиях, по которым состоялось соглашение Правительства Грузии, оператора рынка и соответствующего лица. В этом случае, если в соответствии с настоящим Законом в отношении новых электростанций принято решение о дерегулировании, стоимость подлежащей закупке электроэнергии определяется по соглашению, оформленному между Правительством Грузии, оператором рынка и соответствующим лицом. (27.12.2013 №1902-вс). 5. В целях содействия осуществлению инвестиций в Грузии оператор рынка обязан оформить договор о продаже (поставке) электроэнергии (мощности) по согласованным условиям и согласованной цене между Правительством Грузии и соответствующим лицом. (27.12.2013 №1902-вс). Статья 231. Гарантированная мощность (6.07.2010 №3349 ввести в действие с 1сентября 2010 года) 1. Обеспечение устойчивости, безопасности и надёжности электроэнергетической системы, а также, в случае надобности, балансирование поставки и потребления электроэнергии (мощности) осуществляется посредством существующей в электроэнергетической системе гарантированной мощности. 2. Гарантированная мощность находится в распоряжении лицензиата диспетчеризации. Источник гарантированной мощности обязан передать мощность в подчинение лицензиата диспетчеризации. Решение об использовании источника гарантированной мощности, об объёме нагрузки находящихся в его владении средств производства и целесообразности самостоятельно принимает
    • 19 лицензиат диспетчеризации. Источник гарантированной мощности обязан, в соответствии с требованием лицензиата диспетчеризации, осуществить поставку электроэнергии (мощности) в единую электроэнергетическую систему Грузии в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом и «Правилами рынка электроэнергии (мощности)». 3. Готовность источника гарантированной мощности проверяется лицензиатом диспетчеризации в порядке и на условиях, установленных «Правилами рынка электроэнергии (мощности)». Тестирование средств производства в обязательном порядке проводится как минимум один раз в год, а также после починки или/и ремонта, в случаях, определённых «Правилами рынка электроэнергии (мощности)». Источник гарантированной мощности обязан сразу же по требованию лицензиата диспетчеризации представить документацию, подтверждающую технические возможности и параметры средств производства, находящихся в его владении. 4. Торговля гарантированной мощностью осуществляется только посредством оператора рынка. В этих целях оператор рынка регистрирует с лицензиатом диспетчеризации стандартные условия договора как для источников гарантированной мощности, так и для квалифицированных предприятий, закупающих гарантированную мощность. Стандартные условия прямого договора по обеспечению гарантированной мощности на основании предложения оператора рынка утверждает Комиссия. (27.12.2013 №1902-вс). 5. Оператор рынка закупает гарантированную мощность и, соответственно, возмещает стоимость гарантированной мощности той теплоэлектростанции, которая в соответствующий период Правительством Грузии определяется как источник гарантированной мощности и готовность которой проверяется и подтверждается лицензиатом диспетчеризации в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом и «Правилами рынка электроэнергии (мощности)». Лицензиат диспетчеризации обязан оператору рынка в порядке, установленном «Правилами рынка электроэнергии (мощности)», и в установленные сроки предоставлять информацию о гарантированной мощности, с указанием соответствующего источника гарантированной мощности. (27.12.2013 №1902-вс). 6. Порядок купли-продажи электроэнергии источником гарантированной мощности по прямому договору или посредством оператора рынка определяется «Правилами рынка электроэнергии (мощности)». (27.12.2013 №1902-вс). 7. Источнику гарантированной мощности не возмещается стоимость гарантированной мощности: а) в том случае, если источник гарантированной мощности не обеспечивает электроэнергетическую систему гарантированной мощностью в том объёме, который установлен Правительством Грузии; б) в период починки или/и ремонта средств производства, имеющихся во владении источника гарантированной мощности; в) в других случаях, предусмотренных «Правилами рынка электроэнергии (мощности)». 8. В случаях, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, стоимость гарантированной мощности не возмещается до того момента, пока в результате тестирования не подтвердится гарантированная мощность в объёме, утверждённом Правительством Грузии. 9. Закупка гарантированной мощности у оператора рынка осуществляется лицензиатами распределения, прямыми потребителями и экспортерами, которые являются сторонами соответствующего договора, зарегистрированными оператором рынка у лицензиата диспетчеризации на стандартных условиях. Лицензиаты распределения, прямые потребители и экспортеры обязаны возмещать оператору рынка стоимость гарантированной мощности, подлежащей уплате источникам гарантированной мощности, пропорционально количеству электроэнергии, полученной ими в пунктах подачи. Начисление, изъятие подлежащей уплате суммы и расчет с источниками гарантированной мощности осуществляет оператор рынка в соответствии с условиями, определенными настоящим Законом и «Правилами рынка электроэнергии (мощности)». (27.12.2013 №1902-вс).
    • 20 10. Источник гарантированной мощности является стороной соответствующего договора, зарегистрированной оператором рынка у лицензиата диспетчеризации на стандартных условиях, и он обязан иметь в готовности находящиеся в его владении средства производства для обеспечения гарантированной мощностью. Ответственность за обеспечение электроэнергетической системы гарантированной мощностью возлагается на соответствующий источник гарантированной мощности. (27.12.2013 №1902-вс). Статья 232. Импорт и экспорт электроэнергии 1. Осуществлять импорт или экспорт электроэнергии может любое лицо; импорт и экспорт осуществляются прямыми договорами. 2.исключен (8.06.2007№4911). 3.исключен (8.06.2007№4911). 4.исключен (8.06.2007№4911). 5. При регистрации договоров, об импорте электроэнергии, исходя из требований обеспечения устойчивости системы, лицензиат диспетчеризации имеет право оставить неиспользованным определенный объем проводимости линии (резервная мощность). Статья 233. Балансы электроэнергии 1. Лицензиат диспетчеризации разрабатывает и представляет на утверждение в Министерство прогнозный баланс электроэнергии (мощности), который включает показатели поставки и потребления электроэнергии. (8.06.2007№4911). 2. Для стабильного функционирования электроэнергетической системы ежедневное и почасовое планирование (в случае необходимости — перепроверку) средств производства и источников подачи электроэнергии (мощности) с учетом электроэнергетического баланса Грузии и предполагаемых в электроэнергетической системе режимов и ресурсов осуществляет лицензиат диспетчеризации. (27.12.2013 №1902-вс). Статья 234. Торговля электроэнергией электростанциями малой мощности 1. Электростанция малой мощности имеет право, продать электроэнергию: а) квалифицированному предприятию; б) розничному потребителю. Глава V. Лицензии и правила лицензирования Статья 24. Выдача лицензий, лицензионная деятельность, исключения 1. Комиссия выдает бессрочные лицензии на следующие виды деятельности (27.12.2005№2537). а) производство электроэнергии; б) диспетчеризация электроэнергии; в) передача электроэнергии; г) распределение электроэнергии; д) транспортировка природного газа; е) распределение природного газа. ё) водоснабжение. (21 июня 2011 года №4865-PC). 2. Кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, запрещаются производство, диспетчеризация, передача и распределение электроэнергии, транспортировка и распределение природного газа, а также водоснабжение, без соответствующей лицензии, выданной Комиссией. (21 июня 2011 года №4865-PC).
    • 21 3. Лица, производящие электроэнергию лишь для личного потребления и не подключенные к распределительной или сети передачи, не подлежат лицензированию. Статья 25. Документы, подлежащие представлению соискателем лицензи (27.12.2005№2537) 1. Для получения лицензии, кроме выполнения требований Закона Грузии «О лицензиях и разрешениях», соискатель лицензии, указанной в настоящем Законе, вместе с лицензионной заявкой должен представить Комиссии: а) документы, удостоверяющие владение (пользование этими средствами) средствами производства; б) документы, удостоверяющие прием в эксплуатацию средств производства; (25.05.2012. № 6299-Ic). в) перечень основных средств (активов) и заключение об оценке (аудите) предприятия; г) заключение об оценке воздействия на окружающую среду (в случае необходимости); д) техническое условие о включении в электрическую или газовую сеть Грузии (кроме лицензии диспетчеризации электроэнергии); е) схема электрической или газовой сети, соответствующая затребованной лицензии (кроме лицензии диспетчеризации электроэнергии); (21 июня 2011 года №4865-PC). 11. Для получения лицензии на водоснабжение, кроме выполнения требований, предусмотренных Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях», соискатель лицензии вместе с лицензионной заявкой должен представить Комиссии: а) документы, удостоверяющие владение (пользование этими средствами) средствами производства; б) перечень основных средств (активов) и заключение об оценке (аудите) предприятия. (21 июня 2011 года №4865-PC). 2. исключить. (21 июня 2011 года №4865-PC). 3. Лица, выдающие указанные в пункте первом настоящей статьи документы, определяются Правилами лицензирования. Статья 26.Требования о получении лицензий, сроки лицензий, прекращение обслуживания 1. Комиссия выдает лицензию только тем индивидуальным предпринимателям или предпринимательским юридическим лицам, которые удовлетворяют предусмотренным законодательством условиям. (27.12.2005№2537). 2. В лицензионном свидетельстве должны быть указаны: вид упомянутых в лицензионной заявке услуг, местонахождение средств услуг и территория, на которую распространяется действие лицензии, дата выдачи лицензии, условия внесения изменения в лицензию и аннулирования лицензии. (27.12.2005№2537). 3. Лицензиат не вправе без предварительного согласия Комиссии прекращать, сокращать или увеличивать предусмотренные лицензией услуги, кроме случаев, когда прекращение или сокращение осуществляется по причине неуплаты потребителем стоимости услуг или (и) по технической причине либо по причине безопасности. Кроме указанных исключений, в случае прекращения или сокращения услуг лицензиат обязан представить Комиссии заявку на прекращение или сокращение услуг. Лицензиат после получения от Комиссии согласия на прекращение или сокращение услуг сдает лицензионное свидетельство. В таком случае Комиссия правомочна, внести изменение в лицензию или аннулировать её. (27.12.2005№2537). 4. Лицензионными и тарифными условиями ни на одного лицензиата не может быть возложена обязанность, продолжить предусмотренное лицензией обслуживание, если пользующийся обслуживанием другой лицензиат, прямой потребитель или иное физическое или юридическое
    • 22 лицо, не выполняют предусмотренные договором обязательства или утвержденные условия обслуживания. 5. Поставщик природного газа, в случае требования Комиссии, обязан предоставить Комиссии связанные с коммерческими условиями данные и информацию, которые включают цену приобретения природного газа, однако могут не ограничиваться указанной ценой. Комиссия должна соблюдать конфиденциальность любой подобной и иной информации, связанной с ценами, если этого требуют законодательство и поставщик. (27.12.2005№2537). 6. Исходя из общественной необходимости, Комиссия вправе выдать лицензию без документации, установленной пунктами первым и 11 настоящего Закона, с условием последующего представления лицензиатом указанной документации в установленный Комиссией срок. (21 июня 2011 года №4865-PC). 7. В случае непредставления документации в срок, определённый Комиссией тем лицензиатом, которому лицензия была выдана в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, Комиссия вправе по своей инициативе аннулировать лицензию или/и определить лицензиату дополнительный срок для представления документации, или/и в отношении него применить меры, предусмотренные законодательством Грузии. (6.07.2010 №3349 ввести в действие с 1сентября 2010 года). Статья 27. Права и обязанности оператора рынка, лицензиата, импортера, экспортера и поставщика. Подготовка информации (27.12.2013 №1902-вс). 1. Лицензиат обязан соблюдать требования, указанные в лицензии. Исполнение правовых актов Комиссии и Министерства обязательно для оператора рынка, лицензиата, поставщика природного газа, импортера, экспортера и потребителя. Правовые акты Комиссии также обязательны для поставщиков и потребителей в секторе водоснабжения. (27.12.2013 №1902-вс). 1?. Невыполнение решения Комиссии является нарушением лицензионных условий и влечёт за собой установленную законодательством ответственность, в том числе принятие мер, предусмотренных законом Грузии «О лицензиях и разрешениях. 2. Оператор рынка, лицензиат, поставщик, импортер и экспортер обязаны в пределах возможностей действовать в соответствии с принципом минимальных затрат, с учетом экономической эффективности. (27.12.2013 №1902-вс). 3. Оператор рынка, импортер, экспортер, поставщик природного газа и лицензиат обязаны представлять Министерству и Комиссии и делать доступной для общественности, а лицензиат водоснабжения обязан предоставлять Комиссии и делать доступной для общественности следующую информацию: а) отчет о деятельности за прошедший год; б) рабочий план на следующий год; в) любую информацию, которую Комиссия или Министерство сочтет нужной, кроме случаев, предусмотренных законодательством Грузии. (27.12.2013 №1902-вс). Статья 28. Учет, продажа электроэнергии, счетчики 1. Лицензиат, прямой потребитель и электростанция малой мощности в соответствии с установленными стандартами, правилами и иными требованиями обязаны вести учет пропущенной через их средства электроэнергии в полном объеме, и сделать эту информацию доступной. Оператор рынка и лицензиат диспетчеризации обязаны, а Комиссия правомочна осуществлять инспекцию счетчиков в порядке, установленном соответствующим нормативным актом. (27.12.2013 №1902-вс). 2. Отношения в сфере услуг по купле-продаже, передаче и диспетчеризации электроэнергии осуществляются на основании надлежащих договоров, в соответствии с правилами,
    • 23 установленными настоящим Законом и соответствующими нормативными актами. (27.12.2013 №1902-вс). 3. Система учета электроэнергии должна точно определять затраты электроэнергии в передаточной сети электроэнергии. Затраты электроэнергии в передаточной сети электроэнергии – это расход электроэнергии, который включает в себя потребление на собственные нужды подстанции, находящейся во владении лицензиата передачи, потребление в период включения линии электропередачи в режиме защиты и количество электроэнергии, исчисленной при синхронизации, а также потери в линиях передачи электроэнергии, в силовых, вольтодобавочных и измерительных трансформаторах, компенсационных катушках, шунтирующих реакторах, батареях синхронных компенсаторов и конденсаторов, а также другие технические потери в режимах рабочего и холостого ходов линии электропередачи. (27.12.2013 №1902-вс). Статья 29. Споры (27.12.2013 №1902-вс). Оператор рынка, лицензиаты, электростанции малой мощности, импортеры, экспортеры, поставщики и потребители правомочны вносить в Комиссию заявки на рассмотрение спорных вопросов в сфере электроэнергетики, природного газа и водоснабжения, если разрешение указанных споров относится к компетенции Комиссии. (27.12.2013 №1902-вс). Статья 30\ исключена (27.12. 2005№2537). Статья 31. Внесение изменения в лицензию. Аннулирование лицензии(27.12. 2005№2537) Внесение изменения в лицензию осуществляется в соответствии с ее условиями, а аннулирование — за нарушение указанных условий, настоящего Закона и Закона Грузии «О лицензиях и разрешениях». В иных случаях Комиссия вправе вносить в лицензию изменения или аннулировать лицензию только по предварительному согласию лицензиата. При этом Комиссия вправе при внесении изменения в лицензию требовать от лицензиата выполнения условий, отличающихся от указанных в первичной лицензии, в среди них — выполнения более строгих требований. Статья 32\исключена (9.06.2006№3292 с 1 сентября 2006 года). Глава VI Лицензии. Требования и условия Статья 33.Лицензия на производство 1.Выданная Комиссией лицензия на производство дает индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу право производить электроэнергию и в целях подачи электроэнергии и (или) мощности присоединять соответствующие средства к распределительной или сети передачи, в определенных пунктах приема\ 2.исключена (27.12.2005 №2537). 3. Лицензиат производства обязан, исходя из условий лицензии в течение срока действия лицензии: (27.12.2005 №2537). а) исключен (9.06.2006№3292 с 1 сентября 2006 года). б) согласно условиям договора, о реализации электроэнергии, или утвержденным ценам, срокам и условиям оказания услуг, обеспечить лицензиату диспетчеризации доступность средств производства, в целях безопасной, надежной, недискриминационной и экономной диспетчеризации сети передачи и присоединенных средств в пункте приема;
    • 24 в) удовлетворять предусмотренным соответствующим нормативным актом требованиям лицензиата диспетчеризации, связанным с эксплуатацией средств производства и эксплуатацией передаточных и распределительных средств; (27.12.2013 №1902-вс). г) своевременно платить установленную Комиссией стоимость регулирования и удовлетворять требования лицензии. Статья 34. Лицензия на передачу 1. Выданная Комиссией лицензия на передачу, дает юридическому лицу право осуществлять обслуживание передачи посредством сети передачи. 2. В лицензии должна быть указана система передачи, которая будет включена в сеть передачи, эксплуатацию которой будет осуществлять лицензиат, что подразумевает средства между пунктом приема и пунктом поставки. Если необходимо прямое подсоединение средств лицензиата производства к средствам лицензиата распределения или прямого потребителя, Комиссия вправе в целях установления параметров обслуживания передачи потребовать обособление взаимосвязи пунктов приема и поставки минимальной секцией сети передачи. 3. исключен (6.07.2010 №3349 ввести в действие с 1сентября 2010 года). 4. исключен (6.07.2010 №3349 ввести в действие с 1сентября 2010 года). 5.исключен (27.12.2005№2537). 6. Лицензиат передачи обязан, исходя из условий лицензии, в течение срока действия лицензии: а) обеспечить функционирование передаточной сети согласно соответствующему нормативному акту; (27.12.2013 №1902-вс). б) разработать и представить Комиссии и обществу инвестиционную программу. в) разработать соответствующие инструкции об установлении безопасной, надежной и недискриминационной взаимной связи и эксплуатации сети передачи и подключенных средств. г) оказывать услуги в соответствии с настоящим Законом и изданными на его основании подзаконными нормативными актами; (27.12.2005№2537). д) своевременно платить установленную Комиссией стоимость регулирования и удовлетворять требования лицензии. (27.12.2005№2537). 7) исключен (9.06.2006№3292 с 1 сентября 2006 года). 8. Услуги по передаче осуществляются на условиях прямого договора или стандартных условиях прямого договора. Стандартные условия прямого договора не применяются к услугам по передаче, связанным с экспортом или (и) транзитом электроэнергии. Стандартные условия прямого договора действуют, если с конкретным квалифицированным предприятием не оформлен прямой договор, кроме случая, когда отсутствие договора вызвано нарушением условий договора или законодательства квалифицированным предприятием. Стандартные условия прямого договора об оказании услуг по передаче на основании предложения лицензиата передачи утверждает Комиссия. (27.12.2013 №1902-вс). Статья 35 Лицензия на диспетчеризацию 1. Выданная Комиссией лицензия на диспетчеризацию дает право юридическому лицу осуществлять управление электроэнергетической системой Грузии посредством центральной и региональных диспетчерских служб. 2. исключен; (27.12.2005№2537). 3. Лицензиат диспетчеризации обязан, исходя из условий лицензии, в течение срока действия лицензии: а) обеспечивать надежное функционирование электроэнергетической системы, удовлетворять все требования соответствующего лицензиата, импортера, экспортера и прямого потребителя в
    • 25 соответствии с принципом безопасности электроэнергетической системы и минимальной стоимости, согласно утвержденным балансам и требованиям соответствующего нормативного акта; (27.12.2013 №1902-вс). б) осуществлять монтаж и эксплуатацию всех средств, необходимых для обеспечения оперативного управления энергосистемой и электрической устойчивости энергосистемы, разрабатывать режимы и применять надлежащие диспетчерские протоколы, способствующие эффективному функционированию электроэнергетического сектора и полному удовлетворению требований лицензиата, импортера, экспортера и потребителя согласно соответствующему нормативному акту; (27.12.2013 №1902-вс). в) руководствоваться утвержденными балансами, обеспечивать исполнение прямого договора в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом и порядком, предусмотренным соответствующим нормативным актом, удовлетворение требований квалифицированных предприятий с использованием балансной электроэнергии и имеющейся в системе свободной мощности, осуществлять ограничение или прекращение поставки электроэнергии покупателям электроэнергии; (27.12.2013 №1902-вс). г) разработать и представить Комиссии и обществу инвестиционную программу. (27.12.2005№2537). д) оказывать услуги в соответствии с настоящим Законом и изданными на его основании подзаконными нормативными актами; е) своевременно оплачивать установленную Комиссией стоимсоть регулирования и удовлетворять требования лицензии. (27.12.2005№2537). ж) вести единый перечень прямых договоров; з) в соответствии с «Правилами рынка электроэнергии (мощности)» предоставлять оператору рынка информацию о количествах электроэнергии, зафиксированной в прямых договорах для продажи. (27.12.2013 №1902-вс). 4. Оказание услуг по диспетчеризации осуществляется на условиях прямого договора или стандартных условиях прямого договора. Стандартные условия прямого договора не применяются к услугам по диспетчеризации, связанным с экспортом или (и) транзитом электроэнергии. Стандартные условия прямого договора действуют, если с конкретным квалифицированным предприятием не оформлен прямой договор, кроме случая, когда отсутствие договора вызвано нарушением условий договора или законодательства квалифицированным предприятием. Стандартные условия прямого договора услуг по диспетчеризации на основании предложения лицензиата диспетчеризации утверждает Комиссия. (27.12.2013 №1902-вс). Статья 36. Лицензия на распределение 1. Выданная Комиссией лицензия на распределение предоставляет право индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу покупать, пропускать, распределять и продавать электроэнергию. (9.06.2006№3292 с 1 сентября 2006 года). 2.исключен (27.12.2005№2537). 3. Лицензиат распределения обязан, исходя из условий лицензии, в течение срока ее действия: а) обеспечивать в чрезвычайный период соблюдение выделенных лимитов, установленных режимов электроэнергии, преимущественное энергоснабжение объектов особого значения с условием оплаты ими стоимости электроэнергии. б) обеспечивать своевременную, полную и гарантированную оплату стоимости полученных электроэнергии и услуг, в соответствии с Правилами рынка электроэнергии (мощности). На лицензиата распределения, нарушевшего настоящее положение, возлагается ответственность в порядке, установленном законодательством; (9.06.2006№3292 с 1 сентября 2006 года). d) исключен (9.06.2006№3292 с 1 сентября 2006 года). г) оказывать потребителю услуги по распределению, в соответствии с установленными Комиссией правилами и инвестиционной программой лицензиата; д) в сфере действия своей лицензии обеспечивать непрерывное снабжение потребителей электроэнергией (мощностью) при условии соответствующей оплаты; (9.06.2006№3292 с 1 сентября 2006 года).
    • 26 е) разработать и представить Комиссии на утверждение процедуры учета обслуживания, подготовки и рассылки отчета и сбора стоимости электроэнергии. ж) разработать и представить Комиссии и обществу инвестиционную программу. з) оказывать услуги в соответствии с настоящим Законом и изданными на его основании подзаконными нормативными актами; (27.12.2005№2537). и) на своем рабочем месте обеспечивать доступность для общества следующей документации и информации: и.а) лицензия и утвержденные тарифы. и.б) утвержденные условия обслуживания, содержащие процедуры учета, подготовки и рассылки отчета и сбора платежей за электроэнергию. и.в) описание стандартов функционирования лицензиата, содержащее условия подключения нового потребителя. к) своевременно платить стоимость регулирования, установленную Комиссией и удовлетворять требования лицензии. (27.12.2005№2537). 4)исключен (9.06.2006№3292 с 1 сентября 2006 года). Статья 37. Импортер(27.12.2005№2537) 1. Импортер обязан в течение осуществления импорта, действовать в соответствии с законодательством Грузии, среди них — с Правилами рынка электроэнергии (мощности), балансами электроэнергии (мощности) и тарифами, установленными Комиссией. 2. Импортер обязан своевременно вносить установленную Комиссией плату за регулирование. Статья 38. Экспортер(27.12.2005№2537) Экспортер обязан в течение осуществления экспорта действовать в соответствии с законодательством Грузии, среди них с Правилами рынка электроэнергии (мощности) и балансами электроэнергии (мощности). Статья 39. Поставщик природного газа(27.12.2005№2537) Поставщик природного газа обязан: а) оказывать услуги в соответствии с настоящим Законом и изданными на его основании подзаконными нормативными актами; б) разрабатывать планы особых мероприятий по их задействованию во время чрезвычайного положения или вести соответствующие переговоры и заключать с другими лицами соглашения, о получении природного газа в таких случаях; в) исключен.(5.07.2008№92). г) своевременно платить стоимость регулирования, установленную Комиссией. Статья 391. Лицензиат водоснабжения (21 июня 2011 года №4865-PC). Лицензиат водоснабжения обязуется: а) Осуществлять обслуживание в соответствии с настоящим Законом и изданными на его основании подзаконными нормативными актами; б) Осуществлять эксплуатацию системы водоснабжения питьевой воды, поставку питьевой воды или/и водоотвод; в) Обеспечить посредством системы водоснабжения питьевой воды поставку потребителю питьевой воды, соответствующей по качеству действующим в Грузии стандартам; г) Обеспечить постоянный контроль качества питьевой воды; д) Обеспечить должную охрану водных объектов и не допускать какого-либо воздействия посторонних лиц на систему водоснабжения питьевой воды или/и загрязнение питьевой воды; е) Разработать планы чрезвычайных мероприятий для приведения в действие в случае чрезвычайных обстоятельств, а также проводить соответствующие переговоры и заключать соглашения с другими лицами о поставке питьевой воды в таких условиях;
    • 27 ж) В условиях чрезвычайных обстоятельств обеспечить соблюдение выделенных лимитов и установленных режимов питьевой воды, преимущественное снабжение объектов особого назначения, при условии уплаты ими стоимости водоснабжения; з) Обеспечить доступность общественности к следующей документации и информации: з.а.) установленные тарифы; з.б.) установленные условия обслуживания; и) Разработать и представить Комиссии и общественности инвестиционную программу; к) Своевременно уплатить установленную Комиссией стоимость регулирования. Статья 40. Лицензия на транспортировку природного газа (лицензия на транспортировку) 1. Выданная Комиссией лицензия на транспортировку природного газа дает юридическому лицу право осуществлять транспортировку природного газа по системе транспортировки. 2. Лицензиат должен определить маршрут, трубопроводы и иное оборудование, используемые для предлагаемого обслуживания, включая пункты приема и поставки, которые будут им использованы. 3.исключить(6.07.2010 №3349 ввести в действие с 1сентября 2010 года). 4. исключить(6.07.2010 №3349 ввести в действие с 1сентября 2010 года). 5. Присоединение прямого потребителя или распределительной сети к системе транспортировки природного газа не требует модификации лицензии на транспортировку природного газа, если к системе подачи природного газа осуществляется такое присоединение, которое до нового пункта подачи требует присоединения-монтажа труб, газораспределительной станции, регулятора, клапана, узла учета или (и) иных средств измерения. (9.06.2006№3292 с 1 сентября 2006 года). 6. Лицензиат транспортировки согласно условиям лицензии в течение срока действия лицензии обязан: а) развивать и ремонтировать систему транспортировки природного газа таким образом, чтобы удовлетворить требования лицензиата поставки природного газа. б) разрабатывать и представлять Комиссии и обществу инвестиционную программу. в) разрабатывать и осуществлять все соответствующие указания по безопасному, надежному и неограниченному использованию системы транспортировки, и связанного с ней оборудования. г) оказывать услуги в соответствии с настоящим Законом и изданными на его основании подзаконными нормативными актами; (27.12.2005№2537). д) своевременно оплачивать установленную Комиссией плату за регулирование и удовлетворять требования лицензии. (27.12.2005№2537). Статья 41. Лицензия на распределение природного газа (лицензия на распределение) 1. Выданная Комиссией лицензия на распределение природного газа предоставляет юридическому лицу право на эксплуатацию распределительной сети, распределять и пропускать природный газ в пределах конкретной распределительной сети.(31.07.2009 №1558). 2. исключен(27.12.2005№2537). 3. Лицензиат распределения согласно условиям лицензии в течение срока действия лицензии обязан: а) оказывать услуги в соответствии с настоящим Законом и изданными на его основании подзаконными нормативными актами и по инвестиционной программе лицензиата; (27.12.2005№2537). б) разрабатывать и представлять на утверждение Комиссии процедуры по обслуживанию, учету, подготовке и рассылке отчета, а также оплаты потребителем стоимости природного газа. в) разрабатывать и представлять Комиссии и обществу инвестиционную программу. г) исключен(27.12.2005№2537).
    • 28 д) на своем рабочем месте обеспечивать доступность для общества следующей документации и информации: д.а.) лицензии и утвержденных тарифов. д.б.) утвержденных условий обслуживания, включающих процедуры приобретения и лишения права на обслуживание, учета, подготовки и рассылки отчета и оплаты потребителем стоимости природного газа. д.в.) описания стандартов функционирования лицензиата, включающих условия присоединения новых потребителей. е) своевременно оплачивать установленную Комиссией плату за регулирование и удовлетворять требования лицензии. (27.12.2005№2537). Глава VI1(27.12.2005№2537) Работа электроэнергетических систем в параллельном режиме Статья 411. Управление работой в параллельном режиме и ее осуществление 1. Лицензиат диспетчеризации электроэнергии на основании предварительного соглашения с оператором рынка правомочен в установленном порядке оформлять договоры о работе в параллельном режиме с соответствующими предприятиями электроэнергетических систем, соседних с Грузией. (27.12.2013 №1902-вс). 2. исключить (15 декабря 2010 №4065). 3. Регулирование отношений, связанных с работой электроэнергетических систем в параллельном режиме, и их технологическое управление осуществляются согласно оформленным лицензиатом диспетчеризации соответствующим договорам и нормативному акту о работе в параллельном режиме. (27.12.2013 №1902-вс). Статья 412. Договор о работе в параллельном режиме и сальдо-перетоки электроэнергии (27.12.2013 №1902-вс). 1. В период работы электроэнергетических систем в параллельном режиме подача и прием электроэнергии (мощности) между Грузией и соответствующей соседней электроэнергетической системой лицензиатом диспетчеризации допускается только в случае действия (осуществления) договоров об экспорте/импорте (обмене) электроэнергии, аварийной помощи, транзите или (и) других коммерческих договоров, оформленных в установленном порядке оператором рынка или иным правомочным субъектом – предпринимателем. (27.12.2013 №1902-вс). 2. Оператор рынка обязан в случаях, предусмотренных «Правилами рынка электроэнергии (мощности)», оформлять договоры об импорте и экспорте электроэнергии с правомочным субъектом-предпринимателем соседней электроэнергетической системы в связи с теми фактическими перетоками электроэнергии, которые вызваны отклонениями от запланированного графика во время работы электроэнергетических систем в параллельном режиме. (27.12.2013 №1902-вс). Статья 413. Правовой статус работы в параллельном режиме 1. Отношения, возникшие на основании договора о работе электроэнергетических систем в параллельном режиме, не являются импортом или экспортом электроэнергии и не подлежат отдельному лицензированию или выдаче разрешения. 2. исключить (15 декабря 2010№4065). Статья 414. Транзит электроэнергии (27.12.2013 №1902-вс). 1. В целях осуществления транзита электроэнергии на территории Грузии лицо, заинтересованное
    • 29 осуществлением транзита, обязано договор о техническом обеспечении транзита электроэнергии оформить с лицензиатом диспетчеризации. 2. Плата за регулирование при осуществлении (на осуществление) транзита электроэнергии не взимается. При обеспечении транзита электроэнергии услуги по передаче и диспетчеризации не распространяются соответствующие тарифы, установленные Комиссией. Размер тарифов определяется в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. 3. Плата за транзит электроэнергии должна обеспечивать возмещение всех расходов, связанных с обеспечением транзита. При этом, потери электроэнергии, связанные с техническим обеспечением транзита электроэнергии в передаточной сети Грузии, могут возмещаться и подачей соответствующей электроэнергии (компенсационной электроэнергии). 4. Для технического обеспечения транзита электроэнергии лицензиат диспетчеризации пользуется сетями и услугами лицензиатов передачи, в связи с чем между лицензиатами диспетчеризации и передачи оформляется отдельный договор, с указанием размера компенсационной платы за пользование сетями и услугами лицензиатов передачи. Если между лицензиатами диспетчеризации и передачи не оформлен такой договор, определение компенсационной стоимости и уплата осуществляются в порядке, установленном Правилами рынка. 5. В случае отказа лицензиата передачи от оформления договора, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, в целях осуществления транзита электроэнергии он обязан терпеть пользование его сетью и оказывать услуги по передаче. 6. Иные вопросы, связанные с осуществлением транзита электроэнергии, не определенные настоящим Законом, регулируются «Правилами рынка электроэнергии (мощности)» и договором о техническом обеспечении транзита электроэнергии, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи. (27.12.2013 №1902-вс). Глава VII Тарифы Статья 42. Полномочия Комиссии в установлении тарифов(27.12.2005№2537) 1. Комиссия имеет право на рассмотрение заявок на установление тарифов, цен, сроков и условий на продукцию и услуги, поданных лицензиатом, импортером, оператором рынка и поставщиком, принятие решений и утверждение, модификацию или отказ в указанном, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом. (27.12.2013 №1902-вс). 2. Комиссия обязана, с учётом принципов установления предусмотренного статьёй 43 тарифа, в соответствии с основными направлениями государственной политики в секторах энергетики и водоснабжения Грузии и принятыми на их основе нормативными актами, в соответствии с существующим порядком, установить тарифы или/и вносить изменения в действующие тарифы. Комиссия также вправе учесть заключённые государством в сфере энергетики и водоснабжения сделки и иные соответствующие правовые акты.(6.07.2010№3349). 3. Комиссия правомочна по своей инициативе пересмотреть тарифы, а также установить предельные потребительские тарифы. Комиссия вправе от соответствующего лицензиата, электростанции малой мощности, поставщика, импортера, экспортера или (и) оператора рынка потребовать необходимую ей информацию и документацию. (27.12.2013 №1902-вс). 4. Лицензиат, электростанция малой мощности, поставщик, импортер, экспортер или (и) оператор рынка обязаны требуемую Комиссией информацию и документацию представить в определенный Комиссией срок и в определенной форме. (27.12.2013 №1902-вс).
    • 30 Статья 43. Принципы установления тарифов(27.12.2005№2537) 1. Утвержденная Комиссией методология и установленные на ее основе цены и тарифы: а) защищают потребителя от монопольных цен; б) предоставляют возможность лицензиатам, импортерам, оператору рынка и поставщикам обеспечивать отдачу осуществленной инвестиции в разумные сроки, покрывать свои текущие расходы, в которые входят стоимость топлива, приобретенного по экономически оправданной цене, эксплуатационные затраты, расходы на текущий и капитальный ремонты, оплата труда, процентный налог на займы, взятые в виде оборотного капитала и для инвестиций, плата за регулирование, плата за услуги оператора рынка и другие затраты. Тариф должен предусматривать благоразумный и справедливый уровень (ставку) выручки и амортизации (износ) по капиталовложениям, который должен быть достаточным для привлечения инвестиций в целях реабилитации и развития; (27.12.2013 №1902-вс). в) способствуют росту финансовой выручки лицензиата, импортера, оператора рынка или поставщика сокращением затрат на услуги путем увеличения эффективности эксплуатации и управления с учетом того, что лицензиат, импортер, экспортер, оператор рынка или поставщик удовлетворяют требования законодательства или (и) лицензионных условий к качеству услуг; (27.12.2013 №1902-вс). г) способствуют росту экономической эффективности в отраслях электроэнергетики и природного газа установлением краткосрочных и долгосрочных предельных цен и прогнозированием динамики цен, с учетом предполагаемого избытка или недостачи производства электроэнергии; д) исключен (9.06.2006№3292 с 1 сентября 2006 года). е) предусматривают в энергетическом секторе Грузии основные направления государственной политики в отношении приоритетов категорий потребителей электроэнергии и природного газа, при этом не ограничивают лицензиата, импортера, оператора рынка или поставщика в праве требовать от потребителя уплаты стоимости за оказанные услуги, а в случае неуплаты — прекращать оказание услуг; (27.12.2013 №1902-вс). ж) предусматривают государственную политику в сфере тарифных льгот с учетом того, что недопустимо субсидирование тарифных льгот какой-либо категории потребителей за счет лицензиата, импортера, поставщика, оператора рынка или другой категории потребителей; (27.12.2013 №1902-вс). з) отражают отличающуюся стоимость услуг, оказанных потребителям различных категорий. 2. Расходы на услуги, оказанные лицензиатом, импортером, оператором рынка и поставщиком, покрываются за счет сумм, полученных от каждой категории потребителей, пропорционально затратам, произведенным на оказание услуг этой категории. (27.12.2013 №1902-вс). 3. Установление тарифов различных видов по категориям потребителей возможно в целях отражения пиковых величин, средневзвешенных и предельных величин, сезонности общего потребления, суточных изменений потребления, типа услуг или аналогичных параметров. При установлении тарифов допускается использование инновационных тарифных методологий, которые предусматривают индексацию прибыли, индексацию цен и иные факторы, если применение таких методологий соответствует интересам лицензиатов, импортеров, оператора рынка, поставщиков и потребителей. (27.12.2013 №1902-вс). 4. исключен (8.06.2007№4911). 5. Комиссия с учетом Основных направлений государственной политики в энергетическом секторе Грузии правомочна, устанавливать долгосрочные тарифы. 6. Тарифы на пропуск электроэнергии в распределительной сети устанавливаются в порядке, предусмотренном методологией. 7. Тарифы на пропуск электроэнергии определяются в случае пропуска в пределах распределительной сети электроэнергии, не закупленной потребителем электроэнергии от лицензиата распределения электроэнергии — владельца указанной распределительной сети, а также в том случае, когда лицензиат распределения электроэнергии осуществляет пропуск
    • 31 электроэнергии, принадлежащей другому лицензиату распределения электроэнергии, через распределительную сеть, находящуюся в его владении. Тарифы на пропуск рассчитываются на основании расходов, понесенных на услуги по пропуску электроэнергии лицензиатом распределения и объема пропущенной электроэнергии, о чем лицензиат распределения представляет Комиссии соответствующую заявку и документацию по собственной инициативе или требованию Комиссии. 8. Тариф на пропуск электроэнергии будет возмещен соответствующему лицензиату распределения электроэнергии. (8.06.2007№4911). 9. На количество электроэнергии, выработанное лицензиатом производства электроэнергии и предназначенное для собственного потребления или собственных нужд, тариф на производство не определяется. 10. исключен (8.06.2007№4911). 11. Если методология, или иной нормативный административно-правовой акт, изданный в соответствии с настоящим Законом, не предусматривает иной порядок, лицензиату производства электроэнергии и импортеру устанавливается верхний предел тарифа на подлежащую продаже электроэнергию, а лицензиату производства электроэнергии, который нормативным административно-правовым актом по «Балансу электроэнергии (мощности)» признан регулирующей станцией единой электроэнергетической системы страны, устанавливается фиксированный тариф, предусмотренный настоящим Законом. (8.06.2007№4911). 12. Тариф на пропуск природного газа в распределительной сети устанавливается в порядке, предусмотренном тарифной методологией. Тариф на пропуск природного газа возмещается соответствующему лицензиату природного газа.(31.07.2009 №1558). Статья 431. Стоимость гарантированной мощности и тариф производства электроэнергии источника гарантированной мощности (6.07.2010 №3349 ввести в действие с 1сентября 2010 года) 1. Для источника гарантированной мощности (лицензиата производства) Комиссия устанавливает стоимость гарантированной мощности и тариф производства электроэнергии источником гарантированной мощности в соответствии с настоящим Законом и методологией тарифов. 2. Плата за гарантированную мощность устанавливается в соответствии со статьей 43 настоящего Закона. При этом, указанная плата обеспечивает для источника гарантированной мощности возмещение постоянных (фиксированных) затрат, которые охватывают затраты, связанные с обеспечением готовности станции, расходы на текущий и капитальный ремонты, оплату труда, процентный налог на займы, взятые в виде оборотного капитала и для инвестиций, плату за регулирование и услуги оператора рынка и другие фиксированные затраты, которые не связанные непосредственно с производством электроэнергии, а также охватывают благоразумный и справедливый уровень (ставку) выручки и амортизации (износ) по капиталовложениям. (27.12.2013 №1902-вс). 3. В тарифе производства электроэнергии источника гарантированной мощности отражаются расходы, связанные непосредственно с производством электроэнергии в порядке, предусмотренном настоящим Законом и методологией тарифов, кроме расходов, отражённых в стоимости гарантированной мощности. 4. Стоимость гарантированной мощности определяет Комиссия для каждого источника гарантированной мощности на ежедневную ставку (базис).
    • 32 Статья 432. Принципы установления тарифа на водоснабжение 1. Комиссия устанавливает тариф на водоснабжение в соответствии с принципами установления тарифа, определенного статьей 43 настоящего Закона. 2. При установлении тарифа на водоснабжение Комиссия правомочна устанавливать отдельно тарифы на подачу питьевой воды и водоотведение. 3. Комиссия имеет право, на основании тарифной заявки, установить для систем водоснабжения питьевой воды, находящихся во владении лицензиата водоснабжения, тарифы на водоснабжение согласно единицам самоуправления. (21 июня 2011 года №4865-PC). Статья 44. Правила установления тарифов (27.12.2005№2537) 1. Комиссия в соответствии со статьей 12 настоящего Закона при рассмотрении вопросов об установлении тарифа проводит открытые заседания. Комиссия при рассмотрении тарифной заявки и установлении тарифа основывается: а) на обоснованной тарифной заявке, к которой прилагается аудиторская и финансовая информация; б) на процедурах рассмотрения тарифной заявки и принятия соответствующего постановления; в) на процедурах комментирования установления тарифа потребителями и иными заинтересованными сторонами; г) на процедурах добывания и получения дополнительной информации, необходимой для оценки тарифной заявки; д) на процедурах установления финансового возмещения стоимости регулирования. 2. Право на подачу в Комиссию заявки на установление тарифа или (и) внесение изменения в тариф имеют лицензиат, импортер, оператор рынка, поставщик и прямой потребитель. (27.12.2013 №1902-вс). Статья 45. Задействование тарифа и возмещение за установление тарифа Тариф вступает в силу в течение 150 дней после внесения в Комиссию тарифной заявки, если она удовлетворяет требования Комиссии в отношении тарифной заявки. Лицо, подавшее тарифную заявку, после утверждения тарифа возмещает расходы на осуществленное Комиссией обслуживание по установлению тарифа. Статья 46. Единая бухгалтерская учетная система (27.12.2013 №1902-вс). 1. Единая бухгалтерская учетная система – система бухгалтерского учета и отчетности, обязательная для лицензиатов, которая включает в себя: а) план отчетности; б) инструкции по применению плана отчетности и ведению учета; в) форму и содержание периодических отчетов, представляемых для целей регулирования; г) периодичность отчетности; д) правила раздельного ведения бухгалтерского учета доходов, расходов, активов, обязательств, финансовых результатов и собственного капитала в случае осуществления лицом более одного вида лицензионной деятельности или (и) другой предпринимательской деятельности вместе с лицензионной деятельностью. 2. Если лицо владеет более чем одной лицензией или (и) вместе с лицензионной деятельностью осуществляет другую предпринимательскую деятельность, оно обязано вести учет доходов, расходов, активов, обязательств, финансовых результатов и статей собственного капитала, связанных с лицензионной деятельностью, раздельно в соответствии с единой бухгалтерской учетной системой. 3. Единую бухгалтерскую учетную систему утверждает Комиссия. (27.12.2013 №1902-вс).
    • 33 Глава VII1 Допуск к сети передачи и распределения электроэнергии, транспортировки и распределения природного газа или водоснабжения; присоединение нового потребителя (21 июня 2011 года №4865-PC). Статья 461. Допуск к сети передачи и распределения электроэнергии, транспортировки и распределения природного газа или водоснабжения (21 июня 2011 года №4865-PC). 1. Лицензиат распределения или/и передачи электроэнергии обязан в счёт тарифа, установленного Комиссией, пропустить через свою сеть электроэнергию тех лиц, которые по настоящему Закону имеют право продавать электроэнергию непосредственно потребителям электроэнергии. 2. Лицензиат транспортировки или/и распределения природного газа обязан в счёт тарифа, установленного Комиссией, пропустить природный газ для потребителя через свою сеть. 3. Лицензиат водоснабжения обязан в счёт тарифа, установленного Комиссией, пропустить питьевую воду для другого лицензиата водоснабжения через свою сеть. 4. Если затребованное обслуживание по пропуску (в том числе, по пропуску электроэнергии, природного газа или питьевой воды) касается такой сети, которая не находится во владении лицензиата распределения или/и водоснабжения, владелец сети, согласно Гражданскому кодексу Грузии, обязан, с целью обеспечения должного соединения, терпеть пользование собственной сетью. Вместе с этим, владелец сети имеет право за пользование собственной сетью потребовать уплаты стоимости пропуска или компенсации за терпение. 5. Указанные в пункте 4 настоящей статьи правила расчёта стоимости пропуска для сфер электроэнергетики, природного газа и водоснабжения, устанавливаются постановлением Комиссии. Статья 462. Плата за присоединение нового потребителя к сети и системе водоснабжения Комиссия устанавливает плату за присоединение нового потребителя к передаточной и распределительной сети, к распределительной сети природного газа, к системе водоснабжения, которая будет возмещена соответствующему лицензиату или (и) поставщику. (28.06.2010 №3162). Статья 463. Замена сети внешнего снабжения или строительство новой сети розничным потребителем. (28.06.2010 №3162) Замена сети внешнего снабжения или строительство новой сети розничным потребителем допускается только на основании технических условий, выданных только той электростанцией малой мощности, лицензиатом или поставщиком, к сети или системе водоснабжения которого он присоединен. Техническое условие также должно быть выдано той электростанцией малой мощности, лицензиатом или поставщиком, к сети или системе водоснабжения которого потребитель намеревается подсоединиться. Глава VIII. Переходные и заключительные положения Статья 47. Сроки полномочий первого состава Комиссии Первый состав Комиссии назначается в следующем порядке. Первый член — сроком на 6 лет, второй член — сроком на 4 года а третий член –сроком на 2 года.
    • 34 Статья 48. исключена(8.06.2007 №4911). Статья 49. исключена(8.06.2007 №4911). Статья 491. Переходные положения 1. Национальной комиссии по регулированию энергетики Грузии до 1 августа 2007 года по напряжениям установить тарифы на пропуск электроэнергии: не менее 20 процентов действующего тарифа на распределение электроэнергии для квалифицированного предприятий, а для остальных потребителей – не более действующего тарифа на распределение. Пересмотр установленных настоящей статьей тарифов по методологии тарифов осуществлять на основании тарифной заявки соответствующего лицензиата. (8.06.2007 №4911). 2. Пункты 9 и 10 статьи 22 настоящего Закона ввести в действие с 1 августа 2004 года. (15.06.2004№122). Статья 492. Временный порядок обеспечения системным резервом мощности 1. В целях обеспечения электроэнергетической системы системным резервом мощности коммерческий оператор системы на основании договорных отношений с источником гарантированного резерва в полном объеме закупает системный резерв мощности. 2. Системный резерв мощности находится в распоряжении лицензиата диспетчеризации и используется для балансирования поставки и потребления электроэнергии (мощности). При этом источник резерва (производитель соответствующей электроэнергии) продает электроэнергию только по согласованию с коммерческим оператором системы. 3. Лицензиат распределения, прямой потребитель и экспортер обязаны возместить коммерческому оператору системы стоимость обеспечения системного резерва мощности в соответствии с правилами, установленными настоящим Законом и Правилами рынка электроэнергии (мощности). 4. Готовность системного резерва мощности проверяет и подтверждает лицензиат диспетчеризации электроэнергии в порядке и периодичностью, определенными Правилами рынка электроэнергии (мощности). 5. Если при проверке готовности системного резерва мощности не подтвердится мощность, предварительно определенная из того или иного источника резерва или(и) соответствующее качество готовности системного резерва, коммерческий оператор системы обязан незамедлительно действовать исходя из интересов электроэнергетической системы и послать сторонам договора надлежащее уведомление. Указанное обястоятельство является основанием отказа от договора. 6. Сбор стоимости системного резерва мощности от лицензиата распределения, прямого потребителя и экспортера и оплату соответствующему квалифицированному предприятию осуществляет коммерческий оператор системы. 7. Истечение срока действия настоящей статьи не освобождает стороны от исполнения финансовых обязательств. 8. Настоящая статья действует до 1 сентября 2007 года.(8.06.2007№4911). Статья 493. Дерегулирование электростанций, возведенных после 1 августа 2008 года (27.12.2013 №1902-вс). Все электростанции, возведенные после 1 августа 2008 года, кроме теплоэлектростанции, определенной в соответствии с законодательством Грузии в качестве источника гарантированной мощности, дерегулировать. (27.12.2013 №1902-вс).
    • 35 Статья 494. Временный (переходный) порядок установления стоимости гарантированной мощности и тарифа производства источника гарантированной мощности(6.07.2010№3349) 1.Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии, для определённых Правительством Грузии источников гарантированной мощности, до 15 августа 2010 года установить: а) Стоимость гарантированной мощности на ежедневную ставку (базис) в соответствии со статьёй 43 настоящего Закона. Вместе с этим, стоимость должна обеспечивать возмещение источнику гарантированной мощности постоянных (фиксированных) расходов, которые включают в себя расходы по поддержанию станции в готовности, расходы на текущий и капитальный ремонт, вознаграждение за труд, выплаты по процентам за кредит, полученный в виде оборотного капитала и для инвестиции, стоимость регулирования и обслуживания коммерческого оператора системы, и иные фиксированные расходы, которые не связаны непосредственно с производством электроэнергии, а также включают разумный и справедливый уровень (ставку) поступлений от капитальных вложений и амортизацию (износ); б) Тариф производства источника гарантированной мощности, в котором отражаются расходы, связанные непосредственно с производством электроэнергии, кроме расходов, отражённых в стоимости гарантированной мощности. 2.Пересмотр установленных настоящей статьёй стоимости гарантированной мощности и тарифа производства источника гарантированной мощности осуществляется согласно методологии тарифов, в соответствии с настоящим Законом. Статья 495. Подача электроэнергии на оккупированные территории (27.12.2013 №1902-вс). Подача электроэнергии из каскадов Ингури ГЭСа и Варднили ГЭСа на оккупированные территории Абхазской Автономной Республики осуществляется в порядке и на условиях, установленных «Правилами рынка электроэнергии (мощности)». (27.12.2013 №1902-вс). Статья 496. Обеспечение единого интегрированного и координированного администрирования обслуживания электроэнергией, природным газом, водоснабжением или/и очисткой. 1.Обслуживание электроэнергией, природным газом, водоснабжением или/и очисткой (далее — обслуживание) и оплата соответствующей стоимости/сбора основывается на единой интегрированной и координированной системе администрирования (далее – единая система администрирования) на определённых Комиссией условиях. 2. Ареал распространения единой системы администрирования (территориальные пределы) и оказывающих обслуживание лиц, определяются решением Комиссии. Администрирование сбора стоимости/платы посредством единой системы администрирования осуществляет одно из оказывающих обслуживание лиц, определённое решением Комиссии (далее «Администратор»). 3. Администрирование посредством единой системы администрирования осуществляется на основании договора, оформленного между Администратором и оказывающими обслуживание другими лицами. При оформлении договора стороны обязаны руководствоваться принципом минимальной стоимости и оформить договор на не дискриминационной и справедливой основе. В случае не достижения согласия между сторонами, решение принимает Комиссия. 4. Администратор, при оказании обслуживания посредством единой системы администрирования, обязан, в случае неоплаты или неполной оплаты отраженной в квитанции одной из стоимостей и/или сбора, прекратить обслуживание соответствующему потребителю, что не является нарушением договорных обязательств Администратора перед потребителем. Вместе с
    • 36 этим, ответственность за правильность предоставленной Администратору информации возлагается на представителя информации. 5. Оказывающие обслуживание лица обязаны обеспечить постоянную гармонизацию находящихся в их распоряжении баз данных с базой данных ЮЛПП Агентства гражданского реестра Министерства юстиции Грузии. Статья 497 . Временный порядок установления тарифа на водоснабжение до 1 января 2021 г.: а) действие подпункта «ж» пункта 1 и пункта 2 статьи 43 не распространяется на установление тарифов на поставку питьевой воды и водоотвод; б) Комиссия имеет право тарифы на снабжение питьевой водой или/и водоотвод для каждого лицензиата водоснабжения установить индивидуально. (21 июня 2011 года №4865-PC). Статья 498. Временный порядок начисления платы за водоснабжение с учетом сезонности (15 декабря 2010 №4065) До полного урегулирования систем водоснабжения Комиссия правомочна определять порядок начисления платы за водоснабжение на бытовых или (и) небытовых потребителей, у которых установлены счетчики, с учетом сезонности. Статья 499. Внедрение единой бухгалтерской учетной системы (27.12.2013 №1902-вс). Комиссии в течение 3-х лет после введения в действие Закона Грузии «О внесении изменений в Закон Грузии «Об электроэнергетике и природном газе»» от 27 декабря 2013 года поэтапно утвердить Единую бухгалтерскую учетную систему для всех лицензиатов энергетического сектора. (27.12.2013 №1902-вс). Статья 4910. Порядок определения затрат электроэнергии в передаточной сети электроэнергии в исключительных случаях (27.12.2013 №1902-вс). В установленные «Правилами рынка электроэнергии (мощности)» сроки и в установленных порядке и случаях затраты (фактические потери) электроэнергии, определенные пунктом 3 статьи 28 настоящего Закона, в передаточной сети электроэнергии могут также включать в себя разность между объемами поступившей и отпущенной электроэнергии на Таможенной границе Грузии в соответствующий отчетный период при тестировании новой сети электропередачи, предназначенной для межсистемного транзита (перетока). (27.12.2013 №1902-вс). Статья 50. Введение Закона в действие 1.Настоящий Закон ввести в действие с момента опубликования. 2. Статью 231 настоящего Закона ввести в действие с 1 сентября 2007 года.(8.06.2007№4911). Статья 51. Перечень утративших силу нормативных актов 1.Со дня ввода в действие настоящего Закона считать утратившими силу: а) пункт первый статьи 4 и пункт 2 статьи 5 Закона Республики Грузия «Об энергетике» от 22 сентября 1994 года (Ведомости Парламента Грузии,1994 г., NN 19-20,ст. 436);
    • 37 б) Закон Республики Грузия «О пункте 7 статьи 4 Закона Республики Грузия «Об энергетике» от 11 октября 1994 года» (Ведомости Парламента Грузии, 1994 г., NN 21-22= ст. 446). 2. Исполнительной власти привести подзаконные акты в соответствие с настоящим Законом. Президент Грузии Эдуард Шеварднадзе Тбилиси 27 июня 1997 года №816-IIc
    • Закон Грузии Об Электроэнергетике и Природном Газе

      закон об образовании и реформа 2013 доу
      Новый закон об образовании и ФГОС – аспекты применения информационных технологий

      Яникова Зульмира Маликовна, Руководитель группы автоматизации учреждений дошкольного и общего…

      закон «об аудиторской деятельности»

      10 вересня 2009р. Одеса

      новый закон об образовании

      1. 1 Новый закон «Об образовании в Российской Федерации»: анализ изменений и подготовка к реализации»…

      закон об образовании

      1. 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ…

      vdocuments.site